2021年困难老年人家庭适老化改造实施方案

2021 年困难 老年人 家庭 适 老化 改造 实施方案

一、目标任务和基本要求

2021 年，对全市 425 户困难 老年人 家庭 进行适 老化 改造 ，

实现“三老”人员和现有失能困难 老年人 全覆盖。主要对象为“三老”

人员（是指 1949 年 9 月 30 日前入党的农村老党员和未享受离

退休待遇的城镇老党员、老游击队员、老交通员）、困难 家庭 老

年人（指低保户、低保边缘户）、计划生育特殊 家庭 老年人 。改

造对象至少有 1 位 家庭 成员于 2021 年 3 月 31 日前年满 60 周岁。

实施困难 老年人 家庭 适 老化 改造 ，应坚持“三老”优先，充

分体现党和政府对“三老”人员的关心，优先保障这批对象；再

根据 老年人 家庭 的困难、失能程度及年龄，确定 改造 顺序。坚持

突出重点，结合 老年人 失能情况，重点解决 老年人 在如厕洗澡、

起居行走、康复护理等最基本、最迫切的需求，做到先施工 改造 ，

再配置辅具，让必备功能的生活设施更加安全、便利。坚持尊重

意愿， 改造 与否由 老年人 家庭 自己决定，不应强制实施。属于全

覆盖类 家庭 ， 老年人 不愿意 改造 的，由村（社区）出具相关证明

即可。坚持因地制宜，从城乡、区域发展不平衡的实际出发，根

据 家庭 环境条件现状进行有效 改造 ，因地制宜加快推进。

二、 改造 内容

居家适 老化 改造 聚焦 老年人 安全、健康等功能性需求，选择

适配性产品，组成不同场景居家环境的产品服务包，围绕“如厕洗

澡安全，室内行走便利，居家环境改善，智能监测跟进，辅助器

具适配”五个方面功能，区分基础 改造 服务包和拓展 改造 服务包

（见附件 4）。基础 改造 服务包 8 项内容，为必备功能。拓展 改造

服务包 12 项内容，根据 老年人 家庭 自愿选择，超出补助标准的

费用由个人承担。 改造 项目应以施工类为主，适量配置康复辅助

器具，不得以添置一般性家具、家电产品代替适 老化 改造 ，确实

需要的通过其他途径进行解决。

（一）如厕洗澡安全。卫生间、浴室地面防滑处理，配备坐

便器、洗澡椅，安装扶手等，降低意外风险。

（二）室内行走便利。实施出入通道无障碍 改造 ，室内墙体

安装扶手（抓杆），加装夜间照明装置等，便于老人行走。

（三）居家环境改善。对锈蚀水管、 老化 裸露用电线路 改造

等，改善居住环境。

（四）智能监测跟进。安装物联网门磁监测系统、紧急呼叫

系统、燃气监测报警器等，加强 老年人 安全监护。

（五）辅具器材适配。适配与无障碍 改造 有关的辅具器材等，

适应居家生活。

三、 改造 工作程序

困难 老年人 家庭 适 老化 改造 ，由民政部门牵头，会同组织、

财政、卫健等相关部门及各镇（街道）细化工作流程，确定 改造

对象 家庭 申请条件，按照任务分配、评估设计、 改造 实施、项目