关于××市棚户区改造的调研报告

关于六盘水市 棚户 区改造的 调研报告

市政协调研组

2018 年 8 月中旬，市政协人口资源环境委员会组织部分

市政协委员和相关部门负责同志参加的调研组，对全市 棚户

区改造工作情况进行调研。9 月中旬，调研组赴吉林省四平

市、吉林市及辽宁省抚顺市、大连市考察学习。现将调研情

况报告如下：

一、基本情况

2010 年以来，全市共实施各类 棚户 区改造 281965 户，

其中：林区 棚户 区 385 户、垦区 棚户 区 58 户、城市 棚户 区

257546 户、国有工矿 棚户 区 976 户、中央下放地方煤矿棚

户区 23000 户。现已建成 205056 户、在建 67238 户、未建 9671

户。累计完成投资 330.47 亿元。六枝特区实施各类 棚户 区改

造 44712 户，建成 31602 户、在建 12019 户、未建 1091 户。

盘州市实施各类 棚户 区改造 125803 户，建成 98715 户、在

建 25588 户、未建 1500 户。水城县实施各类 棚户 区改造 58327

户，建成 36779 户、在建 15595 户、未建 5953 户。钟山区

实施各类 棚户 区改造 46373 户，建成 32926 户、在建 12320 户、

未建 1127 户。钟山经济开发区实施城市 棚户 区改造 6750 户，

建成 5034 户、在建 1716 户。

（一）组织领导有力。各级党委政府认真贯彻落实中央、

省 棚户 区改造精神，把 棚户 区改造作为重大民生工程，分别

编制了市中心城区、六枝特区、盘州市 棚户 区改造专项规划，

为 棚户 区改造项目提供政策依据和指导。制定了市中心城区

三年棚改 实施方案 ，按照集中连片改造的原则，统筹 棚户 区

改造建设规划布局，切实改善居民的居住条件。各县区政府

成立了 棚户 区改造领导小组，统筹力量，明确工作职责，将

棚户 区改造纳入年度目标考核，为 棚户 区改造工作提供组织

保障。

（二）督查考核得力。市政府建立周调度、月调度制度，

适时开展现场检查、随机督查、专项督查，对调度和检查中

发现的问题建立台帐，责令相关单位整改，有效推进项目建

设。对各县区 棚户 区改造目标任务完成情况进行年度考核通

报，考核结果作为分配奖励资金的依据。

（三）资金筹集给力。各级政府积极创新、拓宽融资渠

道，积极争取中央和省专项补助资金和“以奖代补”资金，大

力争取政策性银行和商业银行贷款支持，提供资金保障。全

市累计获得上级补助资金和奖励资金 54.74 亿元；获得各类

金融机构贷款授信资金 415.53 亿元，其中到位资金 220.75

亿元，使用资金 152.37 亿元。

（四）工作措施聚力。各级政府发挥统筹领导，组织协

调，居中裁判的作用，深入宣传中央、省、市棚改政策，发

动群众参与和支持 棚户 区改造，推行多方参与、民主协商、

科学决策、阳光征收的新型模式，优化工作机制，把控风险

环节， 工作谋划 早、部署实，每年 6 月份组织开展下年项目

谋划工作，对拟申报项目做到房产状况清、动迁面积清、补