县文广新旅局2021年工作总结及2022年工作计划

（五）加强文物安全和普查工作。县博物馆在做好疫情防控的同时，共接待 X

个团体及单位，接待游客 X 万余人，全面做好文物普查、登记工作，今年 X 月联

合县人民检察院第二监察部行政公益诉讼检察科对 X 处革命旧址进行文物消防

大检查，为各级文物保护单位购置了一批灭火器；先后于 X 月、X 月对四处革命

旧址进行白蚁消杀；深入挖掘我县红色文化，加强东山村革命旧址保护与利用，

配合县委组织部开发“东山曙光”主题展览，并于 X 月东山村被评为第一批省级

红色名村；在全县范围内开展不可移动革命文物调查，新发现不可移动革命文物

X 处，并积极申报 X 省第二批不可移动革命文物名录，为制定《X 红色文化旅游

规划》，发展我县红色文化旅游奠定了基础。

（六）文旅市场健康发展。抓牢文旅市场安全监管、“扫黄打非”、新闻出

版等建设。严格落实隐患排查治理整改工作，集中开展全县侵权盗版及非法出版

物集中销毁活动，并将收缴的盗版书报刊、盗版音像制品等非法出版物运至指定

地点进行了集中统一销毁，共销毁非法出版物 X 余册。今年以来，我局汇同 公安 、

应急救援、市场管理等相关部门共同开展了联合执法行动 X 次，共出动了联合执

法人员 X 余人次，检查了文化经营企业 X 余家家次。文旅市场综合执法共出动 X

人次，检查经营单位 X 家次。景区 安全生产 督办单 X 份、文化市场 安全生产 、疫

情防控责令整改单 X 份，查处案件 X 起。

二、存在的问题

一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，有序地开展各项工作，圆满完

成上级交给任务，虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求还相差一定的距离，

同时也存在一些问题，主要表现如下：

（一）文化产业界定不清，管理体制机制还不顺。一是缺乏统一的统计口

径和标准，目前对文化产业还没有一个清晰的界定，从中央到省市县对文化产业

的概念、范围、口径都各不相同，即便是同一事项，各部门使用的数据也各不相

同，有的甚至差异巨大。二是管理体制机制与文化产业发展不相适应。文化产业

是国民经济和社会发展的重要组成部分，是政府工作的重要内容，但目前没有一

个政府部门能够完整、系统地统计分析文化产业发展状况。政企不分、职能不清

等问题依然突出，条块分割、多头管理等现象仍然存在，政府治理数字水平还不

高，与文化产业融合发展的要求不相适应。

（二）文旅产业整体实力不强，缺乏竞争力，虽然我县规上文旅企业增长

较快，但其中旅游服务业占比少，缺少龙头企业的品牌带动，景区景点规模档次

低，业态不丰富，缺乏市场的竞争力，文旅产业资金财政投入不足，没有设立专

门的文化产业发展基金来扶持引导文化企业做大做强，相应有利于文旅产业发展

的政策偏少，文旅企业对“入规”政策吸引力不够；文旅人才相对短缺，缺乏高

素质、高水平的行政管理人才、文化经营人才和文旅专业人才。

（三）旅游交通制约等问题突出，缺乏吸引力。我县景区景点较为分散，

境内交通道路等级不高，境外交通不便，没有高铁及便利的高速，加之旅游服务

配套设施基础薄弱，县城旅游住宿、娱乐、餐饮接待条件差、档次较低，制约了

旅游项目招商工作，文化旅游吸引力不强。

三、 下一步 工作计划