关于党建引领公立医院高质量发展报告（医院）

关于 党建引领 公立 医院 高质量发展 报告（ 医院 ）

中央办公厅印发的《关于加强公立 医院 党的建设工作的意见》

（以下简称《意见》）是坚持以人民为中心、确保公立 医院 公益性、

建立健全现代 医院 管理制度的重要内容。xx 省肿瘤 医院 党委把

对《意见》精神的落地见效作为当前 医院 改革发展工作的中心主

线，正视发展中的问题，积极探索发挥党建“把方向、管大局、

做决策、促改革、保落实”五大职能作用，引领 医院 统筹实施领

航工程、人才工程、强基工程、清廉工程、文化工程等“五大工

程”建设，目标明确、路径清晰，在转型期取得了跨越式高质量

发展。

1．加强 党建工作 治理体系建设

2018 年，中共中央办公厅《关于加强公立 医院 党的建设工

作的意见》出台后，按照 xx 省卫生健康委党委要求，院领导班

子成员精学文件精神，统一思想、严肃任务，按文件要求积极出

台 实施方案 ，加强 医院 党建工作 治理体系建设。

1．1 完善制度体系，清晰顶层制度路径

加强党对 医院 的领导，要以制度建设为依托，推进全面从严

治党，发挥党的引领作用[1]。院党委组织修订章程，明确党组

织在 医院 内部治理结构中的地位和作用。完善 医院 党委会议事规

则、院长办公会议事规则，出台书记、院长沟通议事规则等，做

好 医院 顶层制度设计。明确院长办公会和党委会的议事路径和职

能，突出院党委“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”

五大职能作用，协调好院长在党委领导下的 医院 行政管理职能。

同时，坚持把政治学习和及时传达中央和省委的决策精神作为党

委会的“第一议题”，确保 医院 正确的办医方向和高效优质发展。

1．2 建立科学决策机制，落实现代化 医院 管理制度

形成维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立 医院 运行

新机制和决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的治

理机制，是现代 医院 管理规范化、精细化、科学化，建立权责清

晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的 医院 管理体系

的前提[2]。 医院 党委坚持在建立科学决策机制和明晰流程上下

功夫。

1．2.1 细化党委会、院长办公会实施细则。根据 医院 运行

实际，细化 医院 党委职责和院长管理职责，形成议事实施细则。

结合“三重一大”内容，把医疗、教学、科研、行政、后勤管理

等工作梳理出需要在院长办公会讨论通过后提交党委会集体决

策的内容，防范 医院 重大事项的政治风险和经济风险，化解重大

决策风险，提升决策质量。

实施会前论证审核。完善党委会、院长办公会的会前论证及

审核制度，落实分管领导组织职能部门对分管重大事项的论证，

上会前由党政办对拟上会的议题材料进行形式和内容审核把关。

加强 医院 各专业委员会机构设置，发挥专家在科学决策中的咨询

作用。健全职工代表大会民主管理制度，凡涉及职工利益的重大

事项必先通过职代会决议。

完善执行落实督办制度。固定设置每周会议时间，周一召开

院长办公会，周三召开党委会。党政办负责会议执行单的下达和