残联理事长在推进数据化改革推进会上的交流发言

残联理事长在推进数据化改革 推进会 上的 交流发言

深化助残领域数字化改革，是聚力助推 残疾 人 生活品质提升，促

进 残疾 人 事业 高质量发展 的重要引擎，也是积极打造 高质量发展 建设

共同富裕先行市（区）的重要保障。区残联自 2017 年启动“数字残联”

工作以来，积极对标省市数字化改革要求，紧紧围绕 残疾 人 全生命周

期智慧助残服务体系建设，聚焦 残疾 人 重大关切，瞄准 残疾 人 工作的

痛点堵点，用数字化手段推进镇海残联的全方位、系统性的助残服务

变革，全省残联系统“揭榜挂帅”的“浙里无碍”多跨应用场景项目

率先在“浙里办”“浙政钉”成功上架，更好地实现了 残疾 人 群体在“大

场景”中共享共同富裕成果。

一、精准把控需求，创新打造服务平台

对于残联系统来说，数字化改革理应以满足 残疾 人 现实需求作为

打造数字化场景应用的出发点和落脚点。需求把控精不精准，直接关

系到数字化改革的成效。瞄准 残疾 人 痛点难点。家庭无障碍改造，关

系到 残疾 人 日常居家生活，关系到 残疾 人 “独立生活和融入社区”权

利的实现。无障碍改造中，对 残疾 人 需求摸不准、方案设计难确定、

服务流程中梗阻、资金预算不精确等问题，导致改造效果与 残疾 人 现

实需求存在一定落差。“浙里无碍”有效打通了无障碍改造的堵点，

实现了制度重塑和流程再造，从而更好地为 残疾 人 提供高效、便捷、

满意的服务。突出重点业务工作。牢固树立改革服务发展理念，把数

字化改革作为推动中心工作的重要抓手，让“数字残联”建设赋能助

残事业。依据 残疾 人 家庭无障碍改造和“净居亮居”等重点工作任务，

统筹谋划数字化改革项目建设，依托“浙里无碍”多跨场景应用，融

合“线上申请+线下改造”，形成改造需求、掌上办事、资金管控、

预期指数等 12 大应用模块，实现过程追溯，节点管控，数据流转，

有效构筑 残疾 人 家庭 “5 分钟无障碍服务圈”。

二、多元融合赋能，有效提升助残质效

数字化改革的核心是优化资源配置，强化要素深度融合，从而实

现推动工作的目标。注重工作融合，优化服务资源。紧紧围绕 残疾 人

共同富裕目标，充分结合十四五规划、年度重点工作和数字化改革任

务，加强目标融入、工作融合，强化残联内部与外部多元协同，“线

上+线下”双向联动。通过“浙里办”的“浙里无碍”多跨应用场景，

将 残疾 人 及代理人、专职委员、基层残联、施工方、评估机构以及志

愿者汇聚成一个全链条“生态圈”，实现改造申请、项目审定、评估

勘察、方案制定、项目实施、结算审计等环节的全流程重塑。加强数

据融合，打破信息“孤岛”。通过公安、住建、民政、农业农村等部

门多跨联动，不断完善 残疾 人 数据资源库，着力提升涉残数据汇聚管

理、融合共享、智能分析和数据交互能力，促进算力、数据、算法、

模型、业务等智能模块要素的协同，从而实现 残疾 人 家庭无障碍改造

的“大脑”精准运行，让数据“多跑路”， 残疾 人 “少跑腿”“不跑

腿”。

三、突出功能迭代，持续推进机制重塑