XX纪检监察干部业务培训班上的培训材料

XX 纪检监察 干部业务培训班上的 培训材料 ：

纪检监察 办案流程

　　 案件 检查的基本程序一般主要分为 案件 受理和初步核

实、 立案 检查、调查核实和移送审理四个阶段。

　　一、 案件 的受理和初步核实

　　 案件 的受理和初步核实，是 案件 检查的第一道和第二道

程序，是整个查办 案件 工作的前提和基础。

　　1、受理。是指 案件 承办部门对群众或组织直接检举控

告的、上级交办的、有关机关移送的、违纪者自述的以及纪

检监察机关发现的线索材料，经过领导批示后，造册登记采

取恰当方式予以处理的活动。

　　2、初步核实。这是 立案 前进行的初步调查摸底核实的

活动，目的是通过初步核实了解所反映的问题是否存在，为

立案 与否提供依据。初核不同于一般人民来信的了解，也不

同于 立案 后的调查。它是 案件 检查的一个重要的特定阶段。

　　二、 立案 检查

　　有违纪事实，并需要追究纪律责任的，决定进行深入调

查，并按照有关规定办理手续的一种程序性活动。《 案件 检

查条例》第十六条和《行政监察法》第三十条第(一)项对此

都有相应的规定。

　　(一) 立案 的条件。 立案 必须同时具备两个条件，一是有

违纪违法的事实，二是需要追究纪律责任。 立案 是一项及其

慎重的工作，如果 立案 时感到没有多大把握，或至多只能给

予免于党政纪处分的，一般不要匆忙 立案 。

　　(二) 立案 要求。要求准确及时;一案一立;手续完备。

　　准确及时，分级 立案 。所谓准确，就是不立错案。一般

按干部管理权限由相应的纪委或纪工委、纪检组决定 立案 ，

注意在 立案 前，应征求同级党委、 党工委 、党组的意见。征

求意见的方式可以书面，也可口头，不作统一规定。纪检机

关履行 立案 权和检查权。属下级纪委 立案 的重大典型的案

件，上级纪委可直接 立案 ，上级纪委认为需要 立案 的，也可

责成下级纪委 立案 。对于党的关系在地方、干部任免权限在

主管部门的党员干部违纪问题一般由地方纪检机关决定立

案，当然也可根据协商，由部门纪检机关 立案 。违纪问题涉

及几个地方，由一个地方纪检机关 立案 调查不便的或部门纪

检机关已受理并经初步核实的，可由部门纪检机关 立案 。党

员干部工作调动后，发现在原单位的违纪问题并需 立案 调查

的，由其现所在单位承办，原单位应予配合。

　　(三) 立案 的程序。关于 立案 程序主要有五个内容：

　　1、是审查 立案 材料。

　　2、写出《 立案 呈批报告》。凡需 立案 的应写出 立案 呈批

报告，按 立案 批准权限呈报审批。

　　3、审查批准 立案 要集体研究决定，坚持民主集中制原