“四下基层”专题研讨发言提纲

“ 四下基层 ”专题 研讨发言提纲

当前，第二批 主题教育 正在积极展开，相较于第一批主

题教育，第二批更加注重下沉到基层，推动 主题教育 更深入、

更充实、更实效。我们要深刻理解“ 四下基层 ”的内涵、时

代价值和实践要求，深刻领悟习近平同志始终以人民为中心

的情怀、实干担当的精神，将“ 四下基层 ”作为开展主题教

育的重要抓手。广大党员干部要充分运用“ 四下基层 ”的成

功经验，坚持务实求实，持续解决民生问题，不断提升群众

的幸福感和满意度。我们要推动“ 四下基层 ” 工作制度 深入

落地，以实际行动坚定支持“两个确立”，坚决践行“两个

维护”。

“ 四下基层 ”是大兴调查研究的必经路径。调研是制定

策略的基础，也是顺利实施的关键。回顾上世纪 80 年代末，

闽东地区作为全国 18 个贫困地带之一，其经济发展位居全

省末尾。在这种背景下，习近平同志在担任宁德领导职务期

间，迅速投入到基层之中，短短一个多月内走访了闽东 9 个

县，并且继续深入大多数乡镇开展调研。正是基于这样的调

研起点，他逐步构建了“深入基层”工作机制，以实地考察

为基础，认真分析并确定了宁德的发展路径，提出了“滴水

穿石”的精神和“弱鸟先飞”的意识，并实实在在引领当地

人民脚踏实地奋斗，努力走出贫困。从在宁德的深入基层实

践到党的十八大后 50 多次的扶贫调研，以及对 14 个特困地

区的深入了解，习近平同志对于调查研究的持续重视，为全

党树立了榜样，表明了研究调研的极端重要性。作为习近平

新时代中国特色社会主义思想的学习实践，我们必须将“深

入基层”作为主要途径，激励党员干部走向群众，了解民情，

集思广益，为决策提供坚实的基础。

“深入基层”是干群联系的共情桥梁。我党的群众路线

是党的生命线和根本工作路线。习近平同志在福建任职期

间，多次强调要深化与人民的联系，熟练掌握这一基本功。

通过“深入基层”，将群众的上访问题转化为领导的主动拜

访，从被动服务转向主动服务，构建了党与人民群众之间的

“连心桥”。曾有一批宁德渔民，一年到头在渔船上劳作、

生活，生活十分艰苦。对此，我们通过专题调研，提出了将

宁德作为试点，解决渔民上岸定居的建议。习近平同志高度

重视，迅速批示并亲自带队考察，最终实现了渔民的上岸定

居。这一实践表明，“深入基层”不仅是党群联系的创新，

更是传承，其蕴含的精神内涵和价值追求显示出强大的生命

力，成为新时代党群工作的重要遵循。

“ 四下基层 ”是改进作风的有效措施。习近平同志曾在

文章中提到，通过深入基层，可以提高办事效率，解决问题

于未然，同时做好群众的宣传、教育工作，改进领导作风，

确保党的政策得到有效执行。他的福建工作经历中，尤其在