某市易地搬迁工作汇报：突出产业发展之要筑牢搬迁脱贫之基
筑牢搬迁 脱贫 之基
自易地扶贫搬迁工作开展以来，我市坚持把同步发展配
套 产业 作为巩固提升 脱贫 攻坚成效同 乡村振兴 有效衔接的
重要内容，作为打赢 脱贫 攻坚战的重中之重，作为衡量干部
作风转变的重要评判标准，在提前完成 8228 人的“十三五”
规划易地扶贫搬迁住房工程及配套设施建设、全部实现“交
钥匙”的基础上，认真对照“搬迁是手段、 脱贫 是目的”的
要求，对住房工程和 产业 建设同步谋划、同步建设、同步验
收，搬迁贫困户人均年收入超过 4000 元，较好实现了“搬
得出、稳得住、能 脱贫 ”目标。我们的做法是：
一、围绕“稳”字做文章，夯实 产业 发展基础。一是稳
启动。针对 产业 发展的时效性、阶段性和长期性特点，坚持
“超前谋划、慎之又慎、稳妥推进”原则，反复比较筛选，
审慎确定易地扶贫搬迁 产业 方向，大力发展市场风险低、贫
困户受益面广的安全 产业 ，确保贫困户稳定增收。初期按照
人均 1 万元匡算用于 产业 发展，后期把住房工程建设剩余资
金全部用于发展 产业 ，同步推进住房工程和 产业 建设，因地
因村因人制宜，做到 脱贫 规划“一户一策”、精准到户，增
已累计下拨 产业 资金 8600 余万元，保障了 脱贫 产业 发展资
金需求。二是稳建设。用好 产业 扶贫政策机遇，优先发展风
险低、投入少、收益高、见效快的 产业 项目，大力发展稳定
可靠的光伏发电 产业 。严格 产业 建设步骤，突出抓好项目论
证、项目招投标、工程实施、质量监理和验收等环节工作，
建立健全 产业 管理机制，确保 产业 建设高质、高效、可持续。
全市“十三五”计划建设 脱贫 光伏电站 151 座，目前已建成 135
座共 7434KW，另有 16 座正在建设中。三是稳增收。抓好脱
贫光伏电站统一运行维护，提高发电效率，并积极争取国家
电价补贴，增加贫困户收益。目前，已并网发电的 135 座光
伏扶贫电站，惠及贫困户 2600 余户 5100 余人，年人均分红
1000 元左右。及时掌握贫困户 脱贫 生产情况，帮助解决现实
问题，确保增产增收。全程跟踪贫困人员在各企业或合作社
入股情况，督促及时分红，保证贫困户合法所得。
二、围绕“多”字做文章，提升搬迁 脱贫 成效。一是多
路径发展 产业 。为帮助搬迁户顺利 脱贫 ，我们坚持光伏、种
养殖、务工和入股分红等多 产业 综合推进。大力推行“2+X”
模式，即除五保户政策兜底外，每个搬迁户至少有两个或两
1100 余人，在本地和外地企业务工，年人均收入 2 万元以上；
为搬迁贫困户提供 240 余个公益性岗位，年人均收入在 1 万
元以上。二是多方式开展帮扶。结合本市企业用工需求，每
年年初集中举行企业新春招聘会，在各镇办适时举办灵活多
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