在全市基层党建工作重点任务暨“三长制”工作现场推进会上的汇报发言

在全市 基层党建 工作重点任务暨“三长制”工作现场 推进会

上的 汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

今年来，我县在整合力量优化队伍、明责赋权优化效能、

多维支撑优化保障上着力，抓实片长、组长、邻长“三长制”，

形成了“片长领着干、组长带头干、邻长跟着干、群众一起

干”的生动局面，书写了 基层治理 “出彩答卷”。根据会议

安排，现将有关 工作进展情况汇报 如下：

注重整合力量优化队伍。突出体系建设。在村（社区）

以下设片长、组长、邻长，建立“片—组—邻” 基层治理 组

织体系，即把每个村（社区）划分为若干片，片长由分片包

干的村（社区）干部担任；组长就是村（居）民小组长；邻

近居住的 5—15 户为 1 邻，邻长就是由群众推选出来的村

（居）民代表。全县在 21 个乡镇（街道）、399 个村(社区)

设 1726 个片、3209 个组、13228 个邻，联系全县 173639 户，

平均每个邻长联系 13 户。突出融合选配。针对目前治理队

伍多网络、多领域、多线条的实际，配备小组长时尽量将目

前享受相应补贴的网格长、护林员、卫生室医生、卸任村（社

区）“两委”的党员干部等进行融合，从中择优选配小组长，

不新增人员、不增加财政支出负担。配备邻长时，对各方治

理资源进行统筹、融合、集成、联动，注重整合新时代文明

实践站志愿者、互助五兴小组长、民兵队伍、应急队伍、农

技队伍、各种社区组织等其他组织骨干力量，按法定程序将

其优秀者选为村（居）民代表，按照“就近、就亲、就邻”

原则担任邻长，不享受固定补贴。突出素能提升。在片长层

面，主要是通过以会代训、专题培训、知识测试、结对帮带、

岗位练兵、擂台比武等方式，增强管理片区事务的综合能力。

在组长、邻长层面，主要是坚持政治引领，引导听党话、感

党恩、跟党走。同时，对组务管理、“三资”管理、森林防

火、消防安全、地质灾害防治、全民反诈、禁毒等方面系统

培训，提升联系服务群众能力，确保“私事止于邻、小事止

于组、大事止于片”。

注重明责赋权优化效能。发挥片长牵动力。我县在村级

组织振兴方面推行了“三单五制”工作法，即用活目标责任、

权责运行、工作实绩三项清单，激励片长想作为、会作为、

争作为；推行资格联审、帮带培训、派单销号、评议考核、

动态调整五项制度，强化五种导向择人、育人、用人、识人、

留人。明确片长负责管理协调本片的组长、邻长，处理片区

内的大小事务，每月组织召开 1 次民情分析会，促进片长主

动工作。广大片长以“党建红”引领“产业绿”，助推我县

乡村旅游蓬勃发展，入选“中国县域旅游发展潜力百强县

市”，“百合”“里耶脐橙”引领群众走上共同富裕的康庄

大道。增强组长拉动力。着眼组长工作“带头”、任务“带