在市委全体会议上的报告

同志们：

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，

学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，贯彻落

实习近平总书记考察 xx 重要讲话和重要指示批示精神，按照 xx 省第十一次党代

会、xx 市第十二次党代会部署和要求，全面总结 2021 年工作，安排部署 2022

年任务，团结动员全市各级党组织和广大党员干部群众，坚定信心、创新实干，

弘扬伟大建党精神，奋力书写赶考答卷，为争当全省县域高质量发展“排头兵”

而努力奋斗。

下面，我代表市委常委会，向全会作报告。

一、踔厉奋发、攻坚克难，经济社会发展平稳向好

过去一年，面对错综复杂的外部环境、新冠肺炎疫情的严峻形势和艰巨繁

重的改革发展任务，市委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指

导，按照省委、xx 市委、xx 新区 党工委 工作部署和要求，统筹推进疫情防控、

经济社会发展和党的建设各项任务，交出了“十四五”开局之年的满意答卷。

一是综合实力持续增强。牢固树立创新意识、标杆意识、项目意识，持之

以恒抓产业、育龙头、建集群、强平台，县域经济总量稳居全省榜首。工业支撑

更加有力。实施“工业立市”五年行动，xx 新材料和 xx 黄金产业园等一批突破

性项目，xx 建投铝模等 xx 个项目开工建设，xx 环保搬迁等 xx 个项目建成投产，xx

工业园区跻身 xxxx 年全国化工潜力园区十强。服务业培育持续突破。xx 等商贸

物流项目加快推进，xx 家商贸企业上限入统，温泉旅游度假区、xx 旅游名镇获

省级命名 xx 景区分别晋升国家 xA、xA 级景区。农业基础不断夯实。农林牧渔业

实现总产值 xx 亿元，同比增长 xx%；申报省市级“xx 大名品”xx 个，xx 等 xx

个农产品入选省“绿色食品牌”品牌目录。xxxx 年，全市地区生产总值完成 xxx

亿元（预计，下同），同比增长 x.x%；地方一般公共预算收入完成 xx 亿元，增

长 x.x%；完成固定资产投资 xxx 亿元，增长 x%，实现社会消费品零售总额 xxx

亿元，增长 xx%，城镇、农村居民人均可支配收入分别达 xxxxx 元、xxxxx 元，

增长 x%、xx%。

二是城乡品质加速蝶变。坚持统筹城乡发展，有效推动城乡要素配置全面

融合。城乡规划整体推进。科学编制 xx 市国土空间规划，划定村庄发展边界，

认真落实干部回乡规划。城市品质提档升级。城市更新改造步伐加快，xx 等 x

个片区开发取得新进展，收回 x#、x#地块打造城市绿廊中心节点和市民公共活

动空间，主城东西绿廊基本建成；新增城市公园 x 个、绿道慢行系统 xx.x 公里、

“口袋公园”xx 个、林荫道 xx 条；xx 等 xx 项文物抢救性保护工程全面竣工。

完成 xx 等主干路网工程加快推进，入选“全国城乡交通运输一体化示范县”。

城市管理体制机制不断健全，爱国卫生“x+x 专项行动”成效突出，常态长效工

作经验在全省推广。 乡村振兴 扩面提质。以南部地区为重点加快实施 乡村振兴 战

略，打造 xx 村等 xx 个 乡村振兴 示范样板，xx 村入选 xxxx 年“中国美丽休闲乡

村”和“全国村级议事协商创新实验试点单位”，xx 市获“第三批全国农村创

业创新典型县”命名，党建引领 乡村振兴 走在全省前列。

三是生态环境持续改善。始终践行“绿水青山就是金山银山”的理念，生

态环境保护成效明显。全面抓实中央生态环境保护督察交办问题整改。整改反馈

问题 xx 个、办结交办投诉问题 xx 个。强化环境综合治理。完成 x 家城镇人口密

集区危险化学品企业搬迁，昆钢本部主要生产装置永久停产，空气质量优良率达

xx%；完成 xx 两岸截污工程，完成 xx 环境治理工程，xx 断面达标。加强生态环

境修复。实施 xx 等一批钢渣堆场整治，关停矿山 xx 个，实施 xxxx 亩矿山生态

修复，完成 x 个磷石膏渣场环境综合整治。推动绿色低碳转型。全面落实能耗“双

控”政策，预计规模以上工业企业综合能源消费量、全社会能源消费总量分别下

降 x.x%、x.x%。

四是民生保障更有温度。始终牢记“人民就是江山、江山就是人民”的嘱

托，高水平抓好民生事业。社会保障不断增强，提供有效就业岗位 xxxxx 个，民

生资金投入占公共财政总支出保持 xx%以上，“三项社会保险”基金累计支出 x.x

亿元。教育事业加快发展。市第四、第五幼儿园等 xx 个教育基础设施项目建成

投入使用；xx 一中、xx 小学等中小学改扩建项目加快推进；学前教育公益普惠

发展、义务教育优质均衡发展、高中教育多样特色发展、职业教育融通融合发展

的格局初步形成。健康 xx 建设推进有力。与 xx 理工大学合作建设附属 xx 市第

一人民医院，市中医医院、妇幼保健院等顺利通过提质达标评审；推进全民免费

体检，年内为市民免费体检 xx.xx 万人次，建立电子健康档案 xx.x 万份。历史

遗留问题化解成效明显。完成 xx 等 x 个烂尾楼项目清理整治，化解了 xx 等 xxx

个小区、xxxxxx 户的不动产登记历史遗留问题，一批长期困扰群众的遗留问题

得以解决。

五是发展环境更加优化。坚持以改革破壁垒，不断增强经济发展活力。改

革创新持续深化。推进财政体制和预算管理改革、税收征管改革、国有企业改革，

深化农村集体产权制度改革，坚持创新驱动，新认定高新企业 xx 家、复审 x 家，

全社会研发投入（R&D）经费支出增长 xx%。对外开放嵌入度不断增强。成功举

办中国网球巡回赛，中老铁路国际货运列车（xx—xx）正式开通，对外开放辐射

能力得到增强。 营商环境 整体水平持续提升。实施 营商环境 年度“十大突破事

项”、xx 项重点工作，在全省率先建立“ 营商环境 客服中心”；探索建立工业

立市“四个优先”“四个到位”“四个创新”和“交地即发证、拿地即开工”等

有效工作机制。

六是党的建设坚强有力。始终坚持党要管党、 从严治党 。扎实开展党史学

习教育，完成“我为群众办实事”x.x 万件。持续推进党建品牌创建，培育省、xx

市级基层党建示范点 xx 个。树立重基层、重实干的选人用人导向，调整配备干

部 xxx 人次。持之以恒正风肃纪，全市纪检监察机关立案 xxx 件，党纪政务处分 xxx

人。抓好省委巡视反馈问题整改落实，圆满完成六届市委巡察全覆盖，全面启动

七届市委巡察工作。“大赶考”深入推进，获省部级单位发文号召学习、省部级

领导肯定性批示 xx 项，一批工作经验在全省推广学习。坚持党管全局、协调各方，

圆满完成市委、市纪委、村（社区）两委换届工作，有序推进人大、政府、政协

换届工作。人大、政协、统战、民族宗教、外事工作出新出彩，人民团体和党外

人士作用充分发挥，党管武装坚强有力，军民融合深度发展。

同志们，回眸过往，刚刚过去的 xxxx 年极不平凡、令人难忘。我们隆重

开展庆祝中国共产党成立 100 周年系列活动，胜利召开了 xx 市第七次党代会，

正沿着“十四五”奋斗目标阔步前行。我们深谋远虑抓发展，全面吹响工业立市“五

年行动”号角，在中国西部率先启动全国文明典范城市创建工作，高分通过“国