县委副书记在全县基层减负工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是县委决定召开的一次重要会议。7 月 16 日上午，县委常委会议

传达学习了中央和省委、市委整治 形式主义 为基层 减负 专题 会议精神 ，专题研究

了我县基层 减负 工作，提出了明确要求，并决定召开这次会议。刚才，我们传达

学习了全市整治 形式主义 为基层 减负 专题 会议精神 ，**同志就精简文件会议暨规

范督查检查考核工作作了安排。下面，就贯彻落实市委 会议精神 ，做好今后一个

时期精简文件会议，规范督查检查考核工作，再强调几点意见。

一、要提高政治站位

党的十八大以来，习近平总书记亲自部署、强力推动，全党上下从落实“中

央八项规定精神”破题，驰而不息纠正“四风”，以党风政风和社会风气持续好

转赢得了党心民心。但是，党内存在的作风不纯问题还未得到根本解决，尤其是

形式主义 问题仍然突出。 作风建设 永远在路上，中央审时度势，决定将 20**年

作为“基层 减负 年”，要求认真解决 形式主义 突出问题 ，为基层松绑 减负 ，激励

广大干部担当作为、不懈奋斗。从最近收集、统计的情况看，各乡镇、各单位认

真贯彻落实中办《关于解决 形式主义 突出问题 为基层 减负 的通知》精神和省委、

市委、县委“基层 减负 年”工作举措，扎实开展“严强转”专项行动和“大讨论”

活动，在严格控制发文办会、统筹规范督查检查考核等方面做了大量富有成效的

工作。1—6 月份，县级层面文件、会议同比分别减少 24%、14%，督查检查考核

同比减少 51.7%，基层 减负 工作取得了初步成效。但我们也要清醒看到，基层减

负工作中仍然存在不少问题。一是思想认识不到位。有的干部认为，基层 减负 是

老调重弹，导致 减负 工作始终落不到实处，开展 减负 工作时只作口号式、机械式

的传达，“雷声大、雨点小”，应付差事；有的干部把整治 形式主义 为基层 减负

当作一般性、常规性的短期活动，导致工作推进浮于表面、随意性强。比如，有

的县直部门安排某项具体工作，明明可以通过电话或书面形式安排，却召集乡镇

负责同志集中到县里开会，会议开了几十分钟，有的乡镇负责同志路上时间占用

了 2 个多小时，增加了基层干部负担。二是存在以新的 形式主义 对付旧的形式主

义问题。有的干部注重“花架子”“空把式”，不注重真正为基层 减负 ，只注重

能应付过去，不出问题就行；有的干部搞数字游戏、作表面文章。表面看是反对

了以往的 形式主义 ，但实际上是用新的 形式主义 搞变通、打折扣。比如，有的单

位变相开展督查检查，不按照《***县督查检查考核工作规范》文件要求，向县

委报备《督查检查考核事项申报表》或《新增督促检查考核事项审批表》，以调

研名义行督导之事。三是存在机制体制不完善的问题。有的单位没有完善好整治

形式主义 官僚主义的长效机制，执行县委制度紧一时松一时，降低了要求。比如，

有的单位工作体系不完善，一味减少“文山会海”的“量”而忽视“质”，导致“一

减了之”，借机“ 减负 ”又“减责”，降低了工作标准。为此，全县各级各部门

务必要紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢牢把握为基层 减负 工作的

衡量标尺，发扬自我革命和“钉钉子”精神，实打实、硬碰硬破除 形式主义 顽疾，

切实把中央和省委、市委、县委的要求落到实处，确保基层 减负 工作取得实质性

成效。

二、要强化工作措施

整治 形式主义 突出问题 为基层 减负 是党中央作出的重大决策部署。做好这项

工作，是增强“四个意识”、做到“两个维护”的实际行动，是坚定不移推进全

面从严治党、持之以恒狠抓工作 作风建设 的具体举措。

一要进一步强化工作举措。“ 减负 ”看似是做了减法，实质是对各项工作的

贯彻落实提出了新的更高要求。这就要求我们在工作中不能走一步看一步，必须

有严密细致的工作计划。一是严格目标管理。县委按照中央和省委、市委关于集

中整治 形式主义 为基层 减负 的部署要求，聚焦文件数量精简、会议活动精简、督

查检查考核规范三个重点，明确提出：以县委名义发文数量，2019 年度比 2018