开放型经济高质量发展调研报告

开放 型经济 高质量发展 调研报告

习近平总书记在党的 XX 大报告中指出“推进高水平对

外 开放 ，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型 开放 ，

加快建设贸易强国，推动共建‘一带一路’ 高质量发展 ，维

护多元稳定的国际经济格局和经贸关系”，2022 年 12 月召开

的中央经济 工作会议 进一步强调，“坚持推进高水平对外开

放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型 开放 ”。这

是以习近平同志为核心的党中央在全面建设社会主义现代

化国家开局起步的关键时期作出的战略部署，为新形势下高

水平推进 开放 型经济、 高质量发展 商务事业指明了前进方

向。商务工作是国内大循环的重要组成部分，是联结国内国

际双循环的重要枢纽，在构建新发展格局中发挥重要作用，

这是商务工作的“三个重要”定位。以对外贸易为主的对外

开放 又是商务工作的重要内容，是联系国内外市场的主要纽

带。XX 作为古丝绸之路重要通道，河西走廊主要节点城市，

在新发展阶段，如何发挥优势，推动 开放 型经济 高质量发展 ，

是摆在全体商务工作者面前的一项严峻任务。

一、发展现状

去年以来，我市全面贯彻发展新理念，主动适应经济新

常态，紧紧围绕商务“三个重要”定位，抢抓“一带一路”

建设机遇，以“2＋4”产业链培育提升为抓手，深入推进高

水平对外 开放 ，不断深化经贸合作，夯基础，攻难点，补短

板，强弱项，外贸、外资、外经、外运“四外”联动， 开放

型经济取得了较好成效，增强了我们推动 开放 型经济高质量

发展的信心。

（一）对外 开放 政策日趋完善。认真贯彻落实国务院和

省上促进外经贸增长的一系列政策措施，出台了《XX 市 2023

年度稳外贸及外贸转型升级项目资金 实施方案 》《XX 市支持

外贸保稳提质 实施方案 》等政策文件，帮助企业用足用好各

项扶持政策，增强了外贸企业做好“一带一路”工作的信心，

为我市扩大对外 开放 提供有力政策支撑。

（二）外贸综合实力显著增强。XX 市入围全国外贸百

强市，XX 集团公司进入世界 500 强企业，全市有海关进出

口业绩的企业发展到 25 家（其中外贸联盟 4 家），与全市有

经贸往来的国家或地区达到 53 个，其中“一带一路”沿线

国家和地区 18 个，全市进出口品种发展到以镍精矿、铜精

矿等资源型产品进口为主，以电镍、电铜、微晶磷铜球、印

花镍网、氯化聚乙烯、亚硫酸钠、硫酸、工程用设备材料等

产品出口为辅的 50 多种。2022 年全市实现外贸进出口总值

232 亿元，同比增长 22.7％，占全省进出口总值的 39.7％，

其中出口 8 亿元，同比增长 77.8％，占全省出口总值的 6.3％，

进口 224 亿元，同比增长 21.4％，占全省进口总值的 49％，

总量位居全省第一。2023 年 1－6 月，全市实现外贸进出口

总值 107.2 亿元，占全省的 39％，总量稳居全省第一，其中

实现出口总值 8.5 亿元，同比增长 115％。

（三）外经发展步伐明显加快。全市有外经企业 6 家，

XX 集团公司在新加坡、澳大利亚、美国、香港设立贸易公司，