推进区域教育优质均衡发展的实践探索及思考

推进区域教育优质均衡发展的实践探索及

思考

为切实推进义务教育优质均衡发展，国务院于 20xx 年

出台了《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》，xx 市、xx

区也相继出台了《关于推进中小学 集团 化办学的指导意见》

《关于推进中小学 集团 化办学的实施意见》。xx 小学（以下

简称“xx 附小 ”）地处 xx 区东部，是 xx 区素质教育优质 学校 ，

学校 风气正，教育教学质量高。 学校 学生 xx%以上是京籍，

大部分生源来自 学校 周边科研院所的知识分子家庭。自 20xx

年开始，xx 附小 生源逐年增长，从 xxxx 人增长到 xxxx 多人，

办学空间严重不足， 学校 急需扩大办学空间。而本学区内的

xx 附属小学（现为 xx 附小 xx 路校区）、xx 小学（现为 xx

附小 气象路校区）两所 学校 原是打工子弟 学校 ，xx%以上是

xx 籍学生，学生家长大多在周边批发市场做生意，文化水平

不高，没有时间陪伴孩子，每年都需要通过学区协调解决生

源困难。为解决这一 突出问题 ，xx 区教委于 20xx 年 x 月正

式成立 xx 附小 教育 集团 ，以优化教育资源配置，满足学区

内百姓上好学的诉求。但当时许多家长担心 xx 附小 合并后

优质教育资源会被稀释，还有人担心只是形式上合并“、挂

牌”而已，被合并的 学校 干部、教师也担心是否能够得到公

平对待。大家的质疑和观望最终都指向 集团 化办学能不能有

效实现从“有学上”到“上好学”的目标。 集团 建立伊始，

我们通过一年时间实现校际融合、平稳过渡，用两年的时间

促进各校区均衡发展，再用五年时间聚焦提质增效，进而实

现整个 集团 的跨越式发展。

一、实践探索

（一）合并初期：以情感相融为基础、制度创建做保

障，促进各校区平稳过渡、运行畅通

1.统一思想、达成共识

20xx 年 x 月 x 日五校合并后一校五址的教育 集团 成立。

为使全体教职工尽快统一思想、达成共识，我们确定了“促

进融合，平稳过渡”的 工作思路 。首先是干部融合。在合并

后的第二天， 集团 召开各校区行政人员全体会。干部们彼此

相互了解，畅谈过去与未来，互报原有 学校 优势项目和现有

资源，并根据自身特点和意愿申报岗位。通过多次集体讨论，

集团 明确了合并后第一学期总体 工作思路 ，即“分层管理，

各履其责；有机整合，运行畅通；抓住机遇，强化优势；促

进融合，整体提升”。其次是教职工融合。 学校 党政工团联

合开展了“心手相连铸团队，农情凝聚创佳绩”素质拓展活

动。教师通过“起队名”“认队员”“画队旗”“唱队歌”“喊

口号”等方式，迅速熟悉起来。在“认队员”这个环节，教

师分组时不是与熟悉的同伴聚在一起，而是按照要求“x 至 x”

报数，报相同数字的队员分在一组。比赛时，教师快速记住

了本组队员的姓名、年龄、所教学科和年级。大家在齐心协

力完成任务过程中，很快从陌生变为熟悉，加深了彼此之间

的了解。最后是发挥党组织的战斗堡垒作用。xxxx 年 xx 月，