xx镇乡村建设行动方案

xx 镇 乡村 建设 行动方案

为深入贯彻落实省、县 乡村 建设 行动工作要求，加快我

镇 乡村 建设 步伐， 提升 乡村 宜居宜业水平，推进巩固脱贫攻

坚成果同 乡村 振兴 有效衔接不断走向深入，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主

义思想为指导，紧扣 2023 年度中央一号文件安排部署，围

绕村庄规划 建设 、农村人居环境整治 提升 、 乡村 基础设施建

设、基本公共服务能力 提升 等方面工作要求，坚持农业农村

优先发展，把 乡村 建设 摆在社会主义现代化 建设 重要位置，

坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一体推进，以城乡

基础设施一体化和基本公共服务均等化为发展目标，分类指

导，分步实施，促进城乡融合发展，努力满足人民群众日益

增长的美好生活需要。

（二）总体目标。制定出台 乡村 建设 专项推进方案，建

立健全 乡村 建设 行动工作推进机制，在 乡村 基础设施 建设 、

农村基本公共服务体系 建设 、农村人居环境 提升 等方面实施

一批项目，确保 乡村 建设 行动开好局、起好步。到 2025 年，

各村 乡村 建设 取得实质性进展， 乡村 面貌发生明显变化，农

村人居环境持续改观，农村公共基础设施现代化水平迈上新

台阶，农村生活设施便利化初步实现。成功创建 2 个 乡村 振

兴示范村，创建一批“宜居宜业、和美 乡村 ”， 乡村 实现群

众富裕、村情稳定、环境优美，农民获得感、幸福感、安全

感进一步增强。

二、重点任务

（一）加强 乡村 规划 建设 管理。坚持镇域统筹规划 建设 ，

支持有条件有需求的村庄分区分类编制村庄规划，按照城郊

融合、集聚 提升 、特色保护、搬迁撤并等类型，分类指导，

因村施策，有序推进“多规合一”的实用性村庄规划编制。

推进以镇为单元的全域土地综合整治，积极盘活存量集体建

设用地，优先保障农民居住、 乡村 基础设施、公共服务空间

和产业用地需求。立足乡土特征、地域特点 提升 村庄风貌，

防止大拆大建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”。建立完善传统

村落调查认定、撤并前置审查、灾毁防范等制度。合理划定

村庄 建设 规划范围，优化 乡村 生产生活生态空间，牢牢守住

耕地保有量和永久基本农田保护目标红线。通盘考虑土地利

用、产业发展、耕地保护、生产生活布局、人居环境整治、

生态保护和历史文化传承， 提升 乡村 规划管理水平，更好体

现 xx 乡土特色。加强 乡村 风貌引导，编制村容村貌 提升 导则，

2022 年计划完成 1 个行政村，2023 年计划编制完成 2 个行

政村，2024 年计划编制完成 3 个行政村，在 2025 年计划完

成 3 个行政村。〔社会事务管理办总牵头， 乡村 振兴 办、各

村等配合〕