抢抓机遇扩大利用外资 助推全市经济高质量发展——中青班交流发言材料

在市委党校第*期中青班学习中，有幸聆听了南京大学*教授关于当

前宏观 经济 形势分析和江苏大学徐小阳教授关于数字 经济 与产业结构

升级解读，让我深受启发，获益匪浅。在百年变局叠加世纪疫情影响下，

全球 经济 复苏面临多重挑战，大变局带来大调整，也酝酿着大机遇。*

市如何抢抓新机遇，进一步夯实开放型 经济 基础，推动 经济 高质量发

展？

我有以下几点感悟：当前，*市利用 外资 需着力抓好四方面机遇。

一是国家新一轮扩大对外开放，尤其是服务业扩大开放机遇。新版全国

外资 准入 负面清单 进一步缩减至 31 条，金融、科技、医疗等服务业领

域有序放开，将吸引更多全球高技术服务业企业投资。二是以 RCEP 协

定为代表的区域 经济 合作机遇。区域间合作加强，外商投资准入放宽，

贸易投资便利化得到制度保障，我国产业、配套等综合优势将吸引更多

企业投资。三是国家稳住 经济 大盘、鼓励社会资本参与投资机遇。国家

出台 33 条稳 经济 一揽子政策措施，在国家重大工程吸引民间资本参与、

推动民间投资项目加快实施、鼓励民间投资参与盘活存量资产等多方面

鼓励民间投资发展，将为 外资 企业提供庞大市场空间。四是*市开放载

体及存量企业资源机遇。*市有 2 个国家级开发区、7 个省级经开区和

高新区、1 个综合保税区和 1 个中外合作园区，1400 多家存量 外资 企业，

为吸引 外资 提供了有力支撑。

聚焦“四群八链”主导产业，坚持扩增量、稳存量、提质量，以更

大力度扩大利用 外资 ，为*市 经济 高质量发展 贡献力量。

一要抢抓市场机遇，大力招引扩增量。一是加大日韩、东盟产业招

引。深入研究 RCEP 各项规则、*市产业链缺失环节等，聚焦汽车零部件、

电子信息、机械装备等日韩优势产业领域龙头企业，依托东亚企业家太

湖论坛等平台开展精准招商。二是坚持制造业与服务业并重。坚持实体

经济 优先，保持制造业 外资 占比在 50%以上。立足我市服务业短板、产

业转型升级潜在的服务需求，加快数字 经济 、科技研发、金融等生产性

服务业以及医疗服务、养生养老等生活性服务业利用 外资 ，培育新增长

点。三是引导 外资 参与基础设施投资。围绕城市交通、老旧小区改造、

闲置载体盘活等领域，鼓励 外资 通过 PPP 模式等参与投资建设和运营管

理，提升城市开放度。

二要坚持问题导向，主动服务稳存量。一是鼓励企业增资扩股。实

施 外资 扩量提质三年行动，加大资金扶持力度，引导有条件的存量 外资

企业扩大利润再投资规模，深耕*市发展。二是全力稳住产业链供应链。

梳理国家和省市各类纾困解难政策，加大宣传解读，指导企业应享尽享

政策红利。积极协调解决企业物流运输、用工和融资等难题，帮助办理

外籍人员来华邀请函等。三是加大项目要素保障。依托市、县两级重点

外资 项目工作专班机制，加大对已签约亿元以上 外资 项目用地、用能和

生态环保等要素保障，加快项目有效投入。

三要把握产业趋势，聚焦重点提质量。一是发展 外资 总部 经济 。加

大省级跨国公司地区总部和功能性机构政策落地，对纳入省厅培育库的

企业给予资金扶持，推动更多 外资 企业延长产业链、价值链，打造 外资

总部 经济 集聚区。二是支持企业研发创新。组织做好 外资 研发中心进口