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区委常委、常务副区长在全区领导干部会议上的讲话

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区委常委、常务副区长在全区领导干部会议上的讲话

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一、客观评价 2021 年全区经济运行情况

今年以来,全区上下紧紧围绕“一个引领、三区带动”的 工作思路 ,按照年

初既定的目标任务,克难攻坚、持续求进,我区经济呈现出平稳增长的态势。2021

年,预计全区实现生产总值 X 亿元,同比增长 X%;固定资产投资完成 X 亿元,

同比增长 X%;规模以上工业企业累计完成增加值 X 亿元,同比增长 X%;地方公

共财政预算收入完成 X 亿元,同比增长 X%;社会消费品零售总额完成 X 亿元,

同比增长 X%。具体来说,全区经济社会发展特点可概括为“四个持续”:

(一)项目建设持续推进。2021 年,全区新开工建设固定资产投资 X 万元

以上项目 X 个,其中亿元以上项目 X 个。年初确定的 X 个重点项目完成投资 X 亿

元,占年度投资计划的 X%。北驰车轮 X 万套无内胎车轮等 X 个市级重点项目完

成投资 X 亿元,占年度计划投资的 X%。路太高速公路除雪装备、振森木业高密

度纤维薄板生产线等 X 个项目竣工或投产。宏伟实业标准化厂房、裕丰纺织年产 X

万米高档服装面料生产线等 X 个续建项目加快实施。华丽纸业年产 X 万平方米包

装制品等 X 个新开工项目有序推进。全市第三批产业项目集中开工仪式主会场在

我区举办,投资 X 亿元的中棉集团纺纱及物流园项目成功签约并开工建设。项目

的开工或投产,有效拉动了投资增长,缓解了经济下行的压力,增添了经济发展

后劲。

(二)财政收入持续增长。今年以来,全区上下克服国内经济下行压力带来

的负面影响,千方百计组织收入,月均入库 X 万元,财政收入保持了平稳增长的

势头。X-X 月,地方公共财政预算收入总量比去年同期增收 X 万元,占年预算 X

万元的 X%,增幅居全市第 X 位,增幅居全省 X 个县(市)区第 X 位,全省 X 个

区中第 X 位,财政收入目标在全市综合排名第 X 位。税收收入完成 X 亿元,占全

区地方公共财政预算收入的 X%,增长 X%(其中,国税部门组织收入 X 万元,占

年计划的 X%,增长 X%;地税部门组织收入 X 万元,占年计划的 X%,增长 X%),

收入质量居全市第 X 位。税收收入中,主体税种完成 X 亿元,占税收收入的 X%,

增长 X%;小税种增势强劲,完成 X 万元,增长 X%。

(三)发展活力持续增强。服务业总量稳步扩张。X-X 月份,服务业完成增

加值 X 亿元,同比增长 X%。裕丰公司棉花仓储交易等 X 个项目进入 X 年河南省

服务业中央预算内投资项目储备库;曹丞相府景区功能改造提升项目成功进入河

南省服务业发展引导资金支持行列。 招商引资 势头强劲。积极组织参加第七届豫

商大会等大型招商活动,2021 年,全区共签约 招商引资 项目 X 个,签约合同金额 X

亿元,实际到位资金 X 亿元,完成引资 X 亿元,占年度目标 X%,完成目标比例

居全市第 X 位,履约率达 X%、开工率达 X%,资金到位率为 X%。外贸出口大幅增

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长。完成外贸出口 X 亿美元,同比增长 X%,占全年目标的 X%,出口总额及增速

均居全市第 X 位。

(四)城区建管持续突破。强力实施“和谐征收百日攻坚”活动,通过建立

指挥长机制、县级领导分包机制,全区上下合力攻坚、服务项目建设,东关社区、

五一路北延、光明路西延等项目拆迁取得实质性的突破。今年承担的 X 个城建重

点项目中,龙祥路、许继大道给水管网、X 片区弱电入地等 X 个项目基本完工,

完成投资 X 亿元,占年度计划的 X%;X 个城中村棚户区改造项目已启动拆迁 X 个,

完成拆迁 X 万平方米,占年度计划的 X%;X 个社区启动安置房建设,其中吴庄社

区安置房一期工程已竣工并实现群众入住。城市创建深入推进。圆满完成全国城

市文明程度指数测评、创建国家卫生城市复审考核。

二、准确把握经济运行中的发展形势

2021 年,尽管全区经济继续保持了良好的发展态势,但仍存在一些不容忽

视的困难和问题,需要密切关注、积极应对。从宏观形势看,经济下滑影响的严

重性和经济复苏的曲折性都超过预期,随着国内外需求不足矛盾加剧,沿海地区

经济增速回落传导效应逐步显现,全区经济运行面临的矛盾和问题日益突出,形

势更加严峻。一是运行态势持续下行。规模以上工业增加值增速低于全市 X 个百

分点,且呈逐月下降趋势,其中 X 月份比 X 月份低 X 个百分点,比去年同期下降 X

个百分点;固定资产投资增速低于全市 X 个百分点,低于全省 X 个百分点,比去

年同期下降 X 个百分点;社会消费品零售总额增速比去年同期下降 X 个百分点。

二是投资动力持续减弱。由于经济下行的压力和我区资金、规划、土地等要素制

约,导致投资驱动动力不足,全区工业投资增长 X%,低于同期固定资产投资增

速 X 个百分点;房地产投资同比下降 X%,销售面积同比下降 X%。三是财政收支

压力持续增大。总量上:禹州市 X 亿是我们的 X 倍,长葛市 X 亿是我们的 X 倍。

增幅上,许昌县 X%、鄢陵县 X%、长葛市 X%,均高于我们 X%的增幅。收入上:征

收压力巨大,完成全区全年任务还需 X 亿元,各办事处进度不平衡,X 个单位没

有达到时序进度。政策上:受个体 市场监管 户纳税起征点调整和制发企业即征即

退政策影响,全区直接税收减收 X 余万元。近期国务院开会研究扩大营业税改增

值税范围,对税收而言也是不利影响,另外,受民生工程、事业单位津补贴等刚

性支出和偿债、增资、还贷、城建项目、办公楼建设投入等因素影响,今后几个

月我们的支出压力将更加沉重。四是企业困境持续延伸。受需求减弱和成本上升

等综合因素影响,企业效益下降。纺织行业整体增速下滑严重,X-X 月份,规模

以上纺织企业实现主营业务收入 X 亿元,同比增长仅 X%,较去年同期增速回落 X

个百分点。部分企业不同程度出现停产现象。规模以上机械制造企业实现主营业

务收入 X 亿元,同比增长仅 X%,较去年同期增速回落 X 个百分点,X 家规模以上

本文关键词: 招商引资 工作思路 市场监管 领导干部 讲话

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