市金融挂职干部座谈会发言摘编

学思践悟提能力 攻坚克难助发展

按照南阳市委组织部和省农业发展银行的统一安排，我于 2022 年 3 月到卧龙区人

民政府挂职担任副区长。

在近一年的挂职锻炼过程中，我始终保持清醒的头脑，做到学思结合。在学习思考

的同时，结合自身 工作 经验，经常对卧龙区经济发展过程中遇到的突出问题进行分析，

努力思考问题可行的解决办法，并积极汇报区委、区政府领导。通过挂职锻炼，进一步

拓宽了自己的 工作 思路 、提升了个人 工作 能力和业务水平，增强了贯彻执行党的路线、

方针、政策的坚定性和自觉性；提高了思想政治素质、政策理论水平和实际 工作 能力。

挂职 工作 开展以来，注重搭建常态化“政银企”对接桥梁，高效利用融资政策，为

企业 发展、项目建设融资。通过开展“政银企”对接会、座谈会，常态化推送融资需求

企业 名单及银企对接会参会 企业 名单，指导辖内各金融机构积极对接，为 企业 送政策、

送产品。推进资本市场发展，培育省级重点上市后备 企业 ，助推 企业 上市 工作 开展。为

进一步推进卧龙区资本市场建设，促进 企业 充分利用资本市场拓宽融资渠道积极性，扩

大直接融资规模，按照南阳市 企业 上市 5 年 工作 规划，在 工作 中充分挖掘上市挂牌后备

企业 资源，调整申报 16 家省、市重点上市后##paidbegin##备 企业 。积极参与政府投融

资项目融资，强化项目谋划，提供融智、融资服务。积极助推平台公司市场化转型改制，

切实提升融资能力，专门向区委、区政府提交了区国有平台公司改革改制的意见报告。

大力推进农信社不良贷款清收处置 工作 ，在农信社清收不良贷款 工作 中，发挥统筹协调

作用，分类施策，压实专班责任，强力推进不良贷款清收 工作 。

2023 年，我将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市

政府带领下，砥砺前行，攻坚克难，为卧龙经济发展贡献力量，确保完成区委、区政府

确定的各项目标任务，全力推动卧龙区金融 工作 再上新的台阶。

珍惜机遇严要求 躬身入局勇开拓

根据组织安排，2022 年 3 月，我从省农信担保公司到方城县挂职锻炼，在县政府分

管金融、放管服等 工作 。

到方城 工作 后，时时处处都能深切感受到全县紧抓机遇、跨越发展的势头和干劲，

更加深刻理解了“上面千条线，下面一根针”的含义。 工作 中，切实做到立足岗位，珍

惜机遇，用心调研，全力参与，收获颇丰。

全力推进 企业 信贷融资。引导银行机构不断开发符合实际、快捷高效的信贷产品，

提升对中小微 企业 的服务能力。2022 年底，全县银行机构各项存款余额 396.43 亿元，

增速 16.75%，居全市第二位；2022 年三季度营商环境考评中，方城获得信贷指标考核

全市第一。积极谋划落实 企业 上市。对重点 企业 摸清底子，谋划上市梯次培育路线图；

邀请市金融局主管领导和相关券商多次到 企业 指导，对重点上市后备 企业 实行日推进、

月调度，建立台账推进成效，筛选上市后备 企业 12 家，推进中原股交所挂牌累计达到 118

家。着力加强农信社清收改制。紧密结合高风险处置和改制组建农商银行要求，统筹综

合力量加强不良清收，有效压降账面不良贷款率达到 3.72%，信贷资产质量位居全市农

信系统前列。对于所分管的金融扶贫、政务服务大数据、金融风险防范等 工作 ，以及疫

情防控、中长期贷款等县委县政府的临时重点 工作 和中心 工作 ，均能够做到围绕大局，

细化标准，强化措施，严格督导问效，取得了较好的成效。充分发挥农信担保南阳分公

司作用，2022 年业务规模稳步增长。政策性担保业务覆盖南阳 11 县 2 区，以乡村“五星”

支部创建、产业兴旺星为抓手，积极探索党建+金融壮大集体经济，2022 年累计担保规

模 57.94 亿，在保余额 16.01 亿元，其中 2022 年对辖区 33 个村集体经济合作社担保授

信 6220 万元，规模位居全省第一位。

在今后的 工作 中，我一定会对自己更加高标准严要求，躬身入局，勇于开拓，积极

实践，奋力担当，通过不懈努力，交出满意的答卷。

明确责任使命 坚定信心决心

2022 年初，我由中国人民银行郑州中心支行内审处选派到宛城区挂职担任区政府副

区长。

一年来，我始终珍惜机遇，端正态度，摆正位置，学干结合，认真履行职责，在政

治素质、思想认识、 工作 方式方法等方面得到了锻炼，有较大收获和一定提高。

挂职以来，积极协调对接，优化 企业 融资服务。依托各类载体平台，对接“万人助

万企”、机关干部包联市场主体、“1+3+N”服务 企业 等活动，协助宛城区农信联社积极

争取人民银行再贷款。创新金融服务。实施“政银担”金融支农，成立金融支农 工作 办

公室，对全区农业龙头 企业 、农业经济合作组织、家庭农场、种养大户等进行贷款扶持。

支持服务，推进 企业 挂牌上市。全区已有汇博生物和河南国辰建安 2 家 企业 在新三板挂

牌，在中原股权交易中心挂牌 企业 达到 46 家。处置监管，努力防范辖区金融风险，高

度重视村镇银行地方法人中小银行机构稳定 工作 ，支持当地银行发展和稳定。积极做好

区农信社不良贷款清收 工作 。成立了宛城区集中清收农信社不良贷款 工作 领导小组农信

社系统抵债资产处置 工作 专班，定期召开区政府相关部门和宛城区农信社不良贷款清收

协调会。加快推进农信社改革发展目标，积极稳妥、审慎有序推进南阳农商银行组建工

作。协调农信社通过区属国有功能类公司融资，做好区重点项目建设及“保交楼” 工作 。

加大基础建设力度，PPP 项目成功入库财政部名录。完善 招商引资 队伍，加大 招商引资

力度，努力做好“宛城名片”的宣传，持续跟进以“诚”促“成”。加快金融改革创新，

进一步加大担保、保险、基金、债券等多种金融业态支撑 企业 发展的力度，开展政、银、

保、担等多方合作，拓宽金融服务的广度。

通过一年来的 工作 ，我深刻地体会到了责任感、使命感与紧迫感，坚定了加快宛城

建设，实现富民兴区的信心、决心，进一步解放了思想、更新了观念、为今后的 工作 指

明了方向。

加快角色转换 拓宽 工作 思路

2022 年 3 月，根据组织安排，我从中国进出口银行河南省分行到南阳卧龙综合保税

区挂职锻炼，任 党工委 委员、管委会副主任。

到南阳后，这里浓厚的干事创业氛围就像阵阵响鼓，催促我迅速完成角色转变，迎

难而上、创新思路，积极参与区内各项“三重一大”集体决策。

组织开行南阳至东盟的 RCEP 国际货运班列，新闻登上中央电视台，现通行班列的

累计进出口货值约 7.4 亿元；充分发挥跨境电商综试区的政策优势，累计实现跨境电商

进出口额超 10 亿元；全力推动 招商引资 ，2022 年 11 月份，协助招引一家总投资 2 亿元

的先进制造业 企业 成功落户综保区。针对区内 企业 普遍融资难的困境，积极拜访南阳本

地中行、农发行等国有大行商讨解决方案，并邀请郑州的兴业银行、浙商银行等股份制

银行来区内调研，组织召开“政银企”对接会，积极联系中信保和大河国际贸易公司，

从第三方增信、订单融资和供应链金融等多渠道想办法。当好“宣传员”。积极拜访中

光学、乐凯华光、卧龙防爆等进出口银行的固有客户，宣传综保区的政策优势，招引相

关 企业 到综保区开展业务。当好“服务员”。多次赴西峡、内乡、新野，协助省分行完

成与飞龙汽车、新野纺织的信贷手续办理，按时放款 5.94 亿元，解了 企业 的燃眉之急。

当好“推销员”。积极拜访市金融局、市发改委、市招商局、市商务局等单位，走访 13

个县市区，聚焦进出口银行的信贷投向要求，有意识地搜集南阳市重大项目、重点客户

和“三个一批”等有价值的信息，持续向省分行推介南阳市的优质 企业 和优质项目。

最后，我想用一句诗来描述我的挂职感受，“此地多英豪，邈然不可攀”。能够到

南阳挂职，是我的荣幸，这是极其宝贵的一段经历，我将继续着眼于经验的积累，着眼