如何写好公文开头

如何写好 公文 开头

公文 开头 也称之为引言。所谓引言，就是引出正文的语

言，“开门见山”是其写作的基本原则， 公文 一起笔就要直

接点明主旨、触及主旨或为展现主旨开路。 开头 的方法多种

多样，这里介绍一些最基本最常用的。

1.概述式

概括简单地叙述有关工作或事件的基本情况或基本过

程，为下文的详细叙述或具体分析张本。常用于通报、报告、

调查报告、总结等。 例如 ：“6 月 30 日 6 时 05 分，由济南

开往佳木斯的 193 次 旅客 快车，行驶至沈山线锦州铁路局管

辖的兴隆店车站时，发生重大颠覆事故，造成 3 名 旅客 死亡，

143 名 旅客 和 4 名列车乘务员受伤，报废机车 1 台……沈山

下行线中断运输近 20 小时，直接损失达 170 余万元。”（铁

道部关于 193 次 旅客 快车发生重大颠覆事故的报告）

2.引据式

以“根据”、“依据”、“遵循”、“遵照”、“按照”等 介词

组成 介词 结构发端，交代制文的法律、法规、政策、精神等

等本源、依据的 开头 方法，常用于规则、布告、报告、通知

等文种。 例如 ：“根据国务院发布的《建筑税征收暂行办法》

第二条规定和财政部颁发的《建筑税征收暂行办法施行细

则》第十七条规定，所有应缴纳建筑税的单位，均须向主管

税务机关办理纳税登记，现将纳税登记有关事项通知如

下……”

3.原因式

以“由于”、“鉴于”、“基于”等 介词 组成 介词 结构发端，

阐明制文的基本原因，报告、决定等文种常用。 例如 ：“鉴

于当前走私、套汇、投机倒把牟取暴利、盗窃公共财物、盗

卖珍贵文物和索贿受随等经济犯罪活动猖獗，……”

4.结果式

是将事情的结果起先摆在 公文 最前面，以便吸引读者探

究追寻原因的 开头 方法。 例如 ：“内蒙古自治区直属机关青

年党员，在全机关党员总数中所占比例仅 2.63％，低于全国

的平均水平。其原因何在？我们对十个单位的基层团组织及

部分团员进行了调查。”（关于青年入党的一次调查）

5.目的式

用“为”、“为了”等 介词 构成 介词 词组发端，交代阐明

制文目的。 例如 ：“为了便于市场流通，健全我国的货币制

度，现命令……”，（《中华人民共和国国务院命令》第 97 号）

再如；“为保障民用航空的安全，防止劫持、破坏民航飞机

和破坏民用航空设施事件的发生，确保公共财产和 旅客 生命

财产的安全，特通告如下……”（国务院关于保障民用航空安

全的通告）

6.直入式

这是一种不用 介词 结构而直接指明 公文 中心、点出 公文

主旨、阐述中心意义引出下文的方法。 例如 ：“现发布《中

华人民共和国海关关于进出境 旅客 选择‘红绿通道’通关的规

定》，自发布之日起实施。”（《中华人民共和国海关总署令》