X文体广旅局2022年安全生产工作要点

2022 年 XX 文化体育广电和旅游局要以习近平新时代中国特色社会主义思想

为指导，全面贯彻党的十九大和十九届系列全会精神，深入 学习贯彻 习近平总书

记关于 安全生产 的 重要论述 和指示批示精神，按照 XX 党委决策部署，严格落实

“三管三必须”工作要求，深入推进 安全生产 专项整治 三年行动，强化 安全生产

责任，深化隐患排查治理，严格安全监管，提升安全保障能力，牢牢守住安全生

产基本盘，为 XX 文体广旅事业发展提供安全保障，以实际行动和成效迎接建党

的二十大胜利召开。

一、认真 学习贯彻 习近平总书记关于 安全生产 的 重要论述 和系列指示批示

精神

1.扎实开展学习教育培训。将习近平总书记关于 安全生产 重要论述 作为局党

组和理论学习中心组的重要学习内容，牢固树立新发展理念，坚决扛起 安全生产

的政治责任。积极参加上级组织的各类 安全生产 培训，结合实际适时组织安全生

产培训，指导局属单位和文体广旅行业单位搞好 安全生产 培训，强化红线意识和

底线思维，勇于担当作为，提升 安全生产 责任意识和履职能力。

二、健全和落实 安全生产 责任体系

2.严格落实党政领导责任。深入贯彻落实《地方党政领导干部 安全生产 责任

制规定》《XXX 党政领导干部 安全生产 责任制实施细则》，把 安全生产 履职情况

作为领导班子和个人年度述职的必备内容，制定领导班子成员 安全生产 责任清

单，推动“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”落实落地。综合运用监

督检查、明查暗访、约谈整改等措施，不断加强 安全生产 组织领导，及时分析研

判形势，协调解决 安全生产 突出问题，切实担负起保平安促发展的政治责任。

3.严格落实监管责任。按照“三个必须”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”

要求，制定 安全生产 执法事项清单，修订完善各单位（科室） 安全生产 职责规定，

与机关各科室签订 安全生产 目标管理责任书，强化履职尽责、加强监管检查督促。

4.严格落实行业单位 主体责任 。健全以行业单位主要负责人安全责任为重点

的 安全生产 责任体系，压实行业单位 安全生产 主体责任 ，与行业单位签订 2022

年 安全生产 目标管理责任书。建立行业单位主动报告 安全生产 风险的制度，健全

落实 安全生产 问题隐患排查整改和重大风险管控长效机制。

5.落实岗位责任。建立健全全员 安全生产 责任制，制定覆盖全员、全岗位的

安全生产 责任制实施办法，制定岗位 安全生产 责任清单、岗位安全考核细则，明

确责任分工，将安全责任落实到每个岗位。

三、深入推进 安全生产 专项整治 三年行动

6.全面完成三年行动。继续开展广播电视安全播出、消防安全等 专项整治 ，

持续动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”。 全面排查将原有建筑物改建

改用为星级酒店、体育馆等人员聚集场所的安全隐患，逐一建档并推进落实整改

措施。建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，着力消除安全监管领域

盲区漏点，化解影响制约 安全生产 的基础性、源头性矛盾问题。全面完成三年行

动，做好检查验收准备。

7.抓好旅游安全。建立完善旅游安全保障机制，开展景区、线路安全风险评

估，依法对高风险旅游项目进行审核、备案，风险评估结果在不可承受范围的不

予批准进入景区。景区内的高风险景点、项目要设置安全风险告知牌，提示游客

有关安全注意事项，定期对特种设备和有关设备设施进行检测检查，严禁不具备

安全条件的设备设施运行。根据景区地理位置、场所面积、娱乐项目、气象特点

编制应急预案并定期组织开展演练，明确景区各景点、场所的人数限制，加强景

区流量控制和管理，及时发布交通、天气等旅游预报预警信息。

8.加强监管检查。常态化对行业单位的 安全生产 进行检查督导，及时发现和

纠改问题隐患。联合公安、交通、应急、市场监管、消防等单位（部门）开展元

旦、春节、五一、端午、汛期、中秋、国庆等重点时段、重要节点 安全生产 大检

查、大排查。加强对主办或审批的文旅活动、体育赛事活动的安全监管，督促主

办单位落实安全防范措施。

9.加强行业火灾防控工作。持续推进行业冬春、夏季火灾防控和电气火灾等

各项消防安全综合性治理工作，紧盯 A 级景区、星级旅游饭店、娱乐场所、营业

性演出市场、文博单位、校外艺术体育培训机构等人员密集场所，重点整治违规

使用易燃可燃材料装修装饰、疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品等突出

风险，指导加强疏散演练。

10.配合相关部门开展打非治违。充分运用《 安全生产 法》等法律法规，严

格执行曝光重大安全隐患、惩治典型违法行为、通报“黑名单”行业单位等措施，

积极配合相关部门依法严厉打击行业各类非法违法行为。

四、巩固提升 安全生产 保障能力

11.认真履行行政审批职责。依法依规对行政许可、行业评定、定期复核中

涉及安全生的事项进行严格审查批准，加强监督检查，严格市场准入和评定、复

核程序。强化对星级农家乐、星级民宿、游乐场所等安全监管力度。

12.突出安全风险管控。监督指导行业单位深入辨识人的不安全行为、物的

不安全状态、环境因素、管理缺陷等方面存在的安全风险，从组织、制度、技术、

应急等方面进行有效管控。严格落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防

机制，全面辨识安全风险，逐条风险建立落实风控措施，实行安全风险和事故隐

患清单化、动态化管理。