推动社会治安防控体系建设高质量发展调研报告

推动社会治安防控体系建设 高质量发展 调

研报告

党的二十大报告指出“强化社会治安整体防控，推进扫

黑除恶常态化，依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活

动”。强化社会治安整体防控，首先面临的就是加强社会治

安防控体系建设，这不仅是打防违法犯罪活动、提升公共安

全指数的根本举措，也是提高群众社会治安满意率、实现经

济社会健康发展的重要保障。如何建立集打防管控于一体、

网上网下全覆盖的现代化立体化社会治安防控体系，是深化

平安建设 、构建和谐社会的重要内容，也是 公安 机关面临的

一项重大课题。现结合我市 公安 工作实际，谈几点认识。

一、近年来 公安 推动社会治安防控体系建设的实践和成

效

（一）强基固本，以“枫桥式优秀警务室”打造为抓手，

建立社区警务新思路。一是强化品牌打造。以创建塞上枫桥

式优秀警务室为契机，提升社区警务品牌效应。在全市 X 个

社区，按照“”模式配备 X 名专职民警，X 名专职辅警，统

筹使用社区辅警、网格员、巡逻队、红袖章、物业保安五支

队伍。争取地方党委政府在政策、资金上支持，建成 X 个标

准化的社区警务室，打造了 X 个全区标兵式塞上枫桥警务

室。二是职能职责并轨。警务室结合社区地域特点、人口密

度、网格员情况，按照每名网格员负责 X 个网格原则，科学

划分网格，逐一定格定责。整合社区辅警和网格员在做好日

常社区工作的同时，协助警务室开展基础信息采集、人口管

理、矛盾纠纷化解、情报线索收集等工作，实现社区基础工

作、警务工作同步开展、相互融合。每天对辖区社会治安、

涉稳情况开展综合研判，提升辖区安全防范水平。三是服务

群众升级。在枫桥优秀警务室建设安防体验角，重点利用节

假日、寒暑假，组织辖区群众到安防体验角参观，借助科技

设施，以通俗易懂的新方法开展反诈、禁毒、反邪、反恐的

宣传。

（二）创新发力，以“一村一警”建设为推动，构建基

层治理新格局。一是抓实队伍建设。社区民辅警经费保障由

市财政纳入年度预算，为基层社区民辅警购置服装及装备，

增添办公设备，积极争取村一级党组织，基本实现了与村两

委同址办公。在推动“一村一警”建设中，形成了“四规范

三统一”的阵地建设模板，建成“一村一警”工作阵地 X 个，

为村（社区）警务工作顺利开展，参与基层社会治理奠定了

坚实基础。二是抓牢组织融合。围绕做好两项改革“后半篇”

文章，抓好组织融合共治，有效推动 乡村振兴 与警务改革融

会贯通，在落实社区民警进村社“两委”班子的同时，制定

了社区民辅警规范化工作手册，形成了融合的“大治理”新

局面。三是抓细作用发挥。主动将辖区“五老”、网格员、

治安积极分子、村组长、调委会等力量纳入平安守护队、法

律明白人队伍，推动 基层治理 碎片化向系统化转变。今年以

来，共排查矛盾纠纷 X 起，及时化解矛盾纠纷 X 起。强化巡

逻防控，电信网络诈骗、盗窃摩托车、电动车的易发侵财类