乡村治理经验材料：“三聚三促”构建乡村善治新格局

乡村 治理 经验材料 ：“三聚三促”构建 乡村 善治新格局

****市**区位于**西北部，辖*镇*乡，是中国村民自治发源地。**

区作为全国 乡村 治理体系建设试点示范县（区），以“三聚三促”积

极创新共建共治共享 乡村 治理体制，努力构建 乡村 善治新格局。

一、聚焦 党建引领 ，促 基层党组织 强起来

以党的建设为引领，不断强化 基层党组织 在 乡村 治理中的领导

作用，为 乡村 治理体系建设提供强有力组织保障。一是实施“三个工

程”。实施“书记领谈”工程，压实一把手职责，深化 基层党组织 书

记抓 基层党建 述职评议考核制度。实施村级后备力量“常青工程”，

坚持“选、管、育、用”相结合，储备村级后备力量****名。实施村

级集体经济量、质双提升工程，充分开发利用村集体资源，支持集体

经济组织与其他经济主体开展股份合作，进一步激活农村集体经济发

展。二是设立“两个指数”。首创实行 基层党组织 “堡垒指数”和农

村党员“先锋指数”考评管理办法，建立可量化、可评议、可约束的“党

员微积分”考评指标体系，有效将党管农村工作原则贯穿于 乡村 治理

体系建设全过程。三是成立“一个大党委”。以乡镇的社区大党委为

纽带，以党建联盟为平台，开展网格精细化服务管理，实现基层党组

织从“单打独斗”到“联合作战”。*镇解放社区“大党委”按照

“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共治共享”要求，整合辖区

内**个企事业单位在职党员，共化解问题***件，广泛引导社会各界

参与支持社会治理工作。

二、聚焦共建共治共享，促主体参与多起来

积极引导社会组织助力 乡村 治理，探索数字 乡村 建设，推动形

成多元力量参与 乡村 治理新格局。一是推行“三社联动”机制。开展

村（社区）、社会组织、社会工作者“三社联动”，引导社会组织、

企业等多主体积极参与、协同推进 乡村 治理。刘三姐镇小龙村以打造

“**环保妈妈志愿服务”示范点为契机，成立“环保妈妈”志愿服务

队伍，以“大手拉小手”方式积极参与清洁 乡村 。古文村建立公益超

市积分兑换机制，作为长效机制确保志愿服务活动持续开展，群众参

与志愿服务热情不断高涨。二是推行新乡贤参与机制。***个村（社区）

设置有新乡贤评理堂，评理堂推选评理员*人，赋予普法宣传员、人

民调解员职责，让新乡贤评理堂成为普法主阵地、矛盾化解地。引导

群众遇事找法、解决问题用法，化解矛盾纠纷***起，实现小事不出村、

矛盾不上交、邻里更和谐。三是推行“大数据+”机制。采用“大数

据+执纪监察”模式，搭建阳光政务监管平台。平台录入了**个部门

的***项、****万条、涉及**.**亿元的民生项目资金信息，群众只需

手指点一点，涉农资金、扶贫补贴等**项惠民政策实施情况就能一目

了然。以“大数据+综治”为方向，推动区、乡、村三级综治中心规

范化建设,构建智能化、多元化、网格化治理新格局。全区共划分网

格***个，配备网格员***人,实现网格化服务管理全覆盖。

三、聚焦农民群众主体地位，促 乡村 治理活起来