经验材料：推进阳光交易提升营商环境

经验材料 ：推进阳光 交易 提升 营商环境

今年以来，XX 市公共资源 交易 中心以开展“三抓三促”行动

为契机，不断拓展深化“互联网＋公共资源 交易 ”，聚焦市

场主体普遍关注的问题，着力打通难点堵点，锚定“零跑腿、

零成本、零接触、零差评”的“四零”目标，加大创新力度，

攻坚克难、奋勇争先，用“数字化”赋能，积极推进智慧阳

光 交易 ，提升 营商环境 软实力。

一、强改革，阳光 交易 再升级。

强化数字赋能，通过升级“不见面开标＋远程异地 评标 ＋分

散卡位式 评标 ＋电子监管”技术再融合，以打通全流程电子

化“最后一公里”为目标，开启“不见面开标＋远程异地评

标”新常态。创新建立市域内公共资源 交易 一体化协调调度

机制，完成市域内远程异地 评标 场地“一体调度”、 交易 项

目“一屏统览”、设备设施“一键启动”、专家资源“一键调

配”、 交易 数据“一键归集”任务指标。拓展远程异地 评标

适用地域，与 4 个省份 5 个市州签署远程异地合作协议，实

现“线上开、异地评”，打破开 评标 地域界限，开启不同区域、

不同专业领域优质专家资源共享。实现专家独立评审新突

破。强力推进 评标 模式改革，率先在省内迈出了分散卡位式

评标 新的第一步，通过物理隔离、线上服务、信用承诺、在

线监督等方式，最大程度减少评审过程中人为因素的干预，

以技术手段实现专家盲评，减少并制约专家“自由裁量权”，

让数据说话、让阳光直射、让科技记录，营造公开、公平、

公正的 交易 秩序，有效激发市场主体活力。打造电子监管新

模式。建设公共资源 交易 阳光在线监管平台，创新监管方式，

做到在线查询 交易 信息、在线查看 评标 评审全过程、在线追

溯 交易 痕迹、在线实施监督管理。通过平台整合共享，开通

与“信用 XX”信用信息平台互联，实时推送招投标当事人的

公共信息，实现了从“人防”到“技防”的转变，从“现场

监督”到“在线监督”的转变，从“一人一标”见证服务到“一

人多标”见证服务的转变，公共资源 交易 工作更加科学规范、

公开透明、高质高效，增强了 交易 主体的舒适感和满意度，

提高了公众对公共资源 交易 的信任度。

二、推实招， 交易 主体再减负。

中心以“深化放管服，改革优化 营商环境 ”为重点，以“项

目所需，企业所想”为根本，多措并举，切实为 交易 主体减

负。开通互认共享路径。完成了与“XX 省公共资源 交易 数字

证书（CA）互认共享平台”的对接，实现了数字证书、电子

签章、文件加解密和 交易 主体信息等功能的无障碍互认共

享，利用 CA 签章技术和防伪技术，实现中标通知书“在线发”

及 交易 合同“云上签”，助推服务场景持续走向智慧化高效

化。搭建数字金融服务平台，拓展公共资源 交易 平台功能，

延伸服务链条，为广大市场主体提供低成本、高效率、多渠