关于党建引领公立医院高质量发展报告（医院） (1)

关于 党建引领 公立 医院 高质量发展 报告

（ 医院 ）

中央办公厅印发的《关于加强公立 医院 党的建设工作的

意见》（以下简称《意见》）是坚持以人民为中心、确保公立

医院 公益性、建立健全现代 医院 管理制度的重要内容。xx 省

肿瘤 医院 党委把对《意见》精神的落地见效作为当前 医院 改

革发展工作的中心主线，正视发展中的问题，积极探索发挥

党建“把方向、管大局、做决策、促改革、保落实”五大职

能作用，引领 医院 统筹实施领航工程、人才工程、强基工程、

清廉工程、文化工程等“五大工程”建设，目标明确、路径

清晰，在转型期取得了跨越式 高质量发展 。

1．加强 党建工作 治理体系建设

2018 年，中共中央办公厅《关于加强公立 医院 党的建设

工作的意见》出台后，按照 xx 省卫生健康委党委要求，院

领导班子成员精学文件精神，统一思想、严肃任务，按文件

要求积极出台实施方案，加强 医院 党建工作 治理体系建设。

1．1 完善制度体系，清晰顶层制度路径

加强党对 医院 的领导，要以制度建设为依托，推进全面

从严治党 ，发挥党的引领作用[1]。院党委组织修订章程，明

确党组织在 医院 内部治理结构中的地位和作用。完善 医院 党

委会议事规则、院长办公会议事规则，出台书记、院长沟通

议事规则等，做好 医院 顶层制度设计。明确院长办公会和党

委会的议事路径和职能，突出院党委“把方向、管大局、作

决策、促改革、保落实”五大职能作用，协调好院长在党委

领导下的 医院 行政管理职能。同时，坚持把政治学习和及时

传达中央和省委的决策精神作为党委会的“第一议题”，确

保 医院 正确的办医方向和高效优质发展。

1．2 建立科学决策机制，落实现代化 医院 管理制度

形成维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立 医院

运行新机制和决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互

促进的治理机制，是现代 医院 管理规范化、精细化、科学化，

建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力

的 医院 管理体系的前提[2]。 医院 党委坚持在建立科学决策机

制和明晰流程上下功夫。

1．2.1 细化党委会、院长办公会实施细则。根据 医院 运

行实际，细化 医院 党委职责和院长管理职责，形成议事实施

细则。结合“三重一大”内容，把医疗、教学、科研、行政、

后勤管理等工作梳理出需要在院长办公会讨论通过后提交

党委会集体决策的内容，防范 医院 重大事项的政治风险和经

济风险，化解重大决策风险，提升决策质量。

实施会前论证审核。完善党委会、院长办公会的会前论

证及审核制度，落实分管领导组织职能部门对分管重大事项

的论证，上会前由党政办对拟上会的议题材料进行形式和内

容审核把关。加强 医院 各专业委员会机构设置，发挥专家在

科学决策中的咨询作用。健全职工代表大会民主管理制度，