关于乡村振兴中人才振兴的问题与对策研究报告

关于 乡村 振兴 中 人才 振兴 的问题与对策研

究报告

1.引言

乡村 振兴 战略，是党的十九大作出的重大战略部署。乡

村 振兴 包括 乡村 产业 振兴 、 乡村 人才 振兴 、 乡村 文化 振兴 、

乡村 生态 振兴 、 乡村 组织 振兴 五个方面 振兴 。 乡村 振兴 要解

决的重点问题是“三农”问题，而 乡村 振兴 的关键是 人才 的

振兴 。 人才 是落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理

有效、生活富裕”总要求的推动力量和重要保障。 人才 兴则

产业旺，产业旺了村民富，村民富了才能营造生态宜居、乡

风文明、治理有效的和谐家园，最终实现 乡村 振兴 的目标。

2. 人才 振兴 是 乡村 振兴 的关键

1 乡村 人才 是产业 振兴 的推动者

产业 振兴 以深化农业供给侧结构性改革为主线，推进现

代农业产业体系、生产体系、经营体系构建的进程，转变农

业发展的导向，由量的增长向质的提高转变，这就需要不断

地提高农业创新力、竞争力和全要素生产率。产业 振兴 为乡

村 振兴 提供了经济基础，而产业 振兴 中的现代农业生产体

系、农业经营体系和产业体系的构建，需要大量的 乡村 人才 。

第一，现代农业生产体系的构建，需要大量“爱农业、懂技

术、善经营”的新型农村职业农民；第二，现代农业经营体

系的构建。发展规模经营、培育新型农业经营主体需要一批

能够促进新型农村经济组织、农业产业联合体高效运营的经

营管理 人才 ；第三，现代农业产业体系的构建。构建现代农

业产业体系的关键在于推进农村三次产业的融合发展，实现

三次产业的融合需要大量的复合型 人才 。

乡村 人才 是文化 振兴 的传承者和发扬者

文化 振兴 是要加强 乡村 的思想道德建设和公共文化建

设，既要留住农村多年传承的传统文化，又要能够适应时代

的变化，展示出具有当代特色的 乡村 文化，构建具有饱满品

位特征及生动气息的新乡土。实施 乡村 文化 振兴 离不开 乡村

人才 的支撑，一方面，留住农村多年传承的传统文化，就需

要培养一批本土技艺传承 人才 ，通过这部分 人才 采用师傅带

徒弟的方式，来保证传统 乡村 文化能够代代相传；另一方面，

可以通过提高乡民的文化素质教育，引导乡民树立正确的社

会主义核心价值观，去除原有的陋习，展现出具有当代特色

的 乡村 文化。

乡村 人才 是生态 振兴 的设计者

生态 振兴 要求 乡村 发展坚持走绿色发展道路，为 乡村 培

育良好的生态环境，并使其成为 乡村 振兴 的支柱，这就需要

提高生态发展的意识，落实农业绿色发展道路， 综合治理 农

村生态发展中突出的环境问题。因此在实现 乡村 振兴 的过程

中，要统筹经济发展与环境保护，一方面要建立有效的环保

机制，主要是针对农村的生活垃圾、农业生产过程中的生产

废料对环境产生的污染；另一方面在保护农村生态环境的同

时，还要不断地提升农村的生态环境，加大对生态景观、建