在“转变作风改善发展环境建设年”活动动员大会上的讲话

在全县“转变 作风 改善发展环境建设年”活动 动员大会 上的讲话

同志们：

今年，省委、省政府着眼深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大和

十九届二中、三中全会精神，着力解决全省各级各部门和广大干部 作风 上存在的顽症痼疾，

推动全省上下进一步树牢“四个意识”、强化责任担当、切实转变 作风 、改善发展环境，在全

省部署开展“转变 作风 改善发展环境建设年”活动。今天，我们召开 动员大会 ，既是对省市部

署的贯彻落实，也是对 作风 建设 的再深化、再拓展，更是对今年各项工作的再推动、再加力。

下面，我就开展好 作风 建设 年活动讲三个方面意见。

一、提高政治站位，切实认清转变 作风 改善发展环境的重大意义

第一，要充分认识到开展 作风 建设 年活动是旗帜鲜明讲政治的实际行动。党的十九大对 作风

建设提出了更高标准和更严要求，习近平总书记也先后就 作风 建设 多次作出重要指示批示，

要求各地各部门都要摆摆表现、找找差距，抓住主要矛盾，拿出过硬措施，扎扎实实地改。

近期，省市相继召开 动员大会 ，对 作风 建设 年活动进行专题安排部署，要求用铁的纪律、铁

的手腕，深挖各种隐性问题，坚决防止“四风”反弹回潮。在全县开展 作风 建设 年活动，既是

坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治要求，也是全面贯彻落实

中央和省市决策部署的具体行动，我们一定要从政治和全局的高度，深刻认识加强 作风 建设 、

改善发展环境的重大意义，以强烈的政治意识和责任担当抓好活动各项任务落实。

第二，要充分认识到开展 作风 建设 年活动是持续整治 作风 顽疾的务实之举。党的十八大以来，

经过“群众路线”“三严三实”“两学一做”等一系列主题教育活动开展，一些 突出问题 得到有效遏

制，干部 作风 明显转变，发展环境明显改善，党风政风为之一新。但也应该看到，我们在作

风建设方面还有不小差距，制度执行失之于软、失之于宽的问题仍然存在，特别是庸政、懒

政、怠政等不作为、慢作为的问题滋生蔓延，产生了新的 作风 问题 ，社会反响强烈，群众意

见很大，这也倒逼我们必须对各方面存在的 突出问题 ，来一次全面彻底的大起底、大整顿、

大提升，坚决整治 作风 顽疾和环境弊病，努力营造风清气正、真抓实干、服务高效的良好发

展环境。

第三，要充分认识到开展 作风 建设 年活动是纵深推进全面从严治党的基本要求。 作风 问题 本

质上是党性问题。从历次中央、省市巡视巡察和明察暗访发现问题看，大多涉及干部 作风 ，

深层次的原因还是思想 作风 抓得不细不实、管党治党不严不力。因此，在新时代推进党的建

设新的伟大工程，必须把党的政治建设、思想建设、组织建设、 作风 建设 、纪律建设统筹起

来，把制度建设贯穿其中，加强党性锤炼，直面 突出问题 ，消除一切损害党的先进性和纯洁

性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，以永远在路上的恒心韧劲，不断推动全面从

严治党向纵深发展。

第四，要充分认识到开展 作风 建设 年活动是引领推动各项事业健康发展的内在需要。当前，

我县和全省全市一样正处在决战决胜脱贫攻坚、加快建成全面小康社会、实现经济社会高质

量发展的关键时期，改进干部 作风 、改善发展环境比以往任何时候都更加重要、更加迫切。

开展 作风 建设 年活动，就是要教育引导党员干部切实认清形势，时刻保持坐不住的紧迫感、

等不起的责任感、慢不得的危机感，以锲而不舍的劲头、真抓实干的 作风 ，坚决有力抓好各

项任务落实，为精准脱贫攻坚、决胜全面小康、建设幸福美好新正宁注入强劲动力。

二、强化问题意识，切实明确转变 作风 改善发展环境的努力方向

作风 建设 是一个常抓常新的课题。 作风 问题 在不同工作领域、不同发展阶段的表现各不相同。

对我县而言，最关键的就是要围绕学风、思想 作风 、工作 作风 、生活 作风 ，对照“八种病相”，

按照林铎书记提出的“七破七立”和唐仁健省长提出的“十不准”要求，反躬自省，深查细照，

扎实整改。

一要围绕转变思想观念转 作风 、优环境。思想对标是行动对位的根本前提。工作 作风 方面存

在的 突出问题 ，究其根源还是思想不够解放、思路眼界不宽，正如外界反映的正宁干部优越

感很强，自我感觉良好，思想守陈守旧，接受新事物慢，习惯于纵向比较看成绩，不善于横

向比较看差距，一味躺在过去的功劳簿上沾沾自喜，看不到外地竞相发展的态势；一些干部

特别是领导干部目光短浅，安于现状，不求上进，只盯着自己的“小圈子”，局限于自己的“一

亩三分地”，不认真思考、不主动谋事，对本行业本领域工作不知情、不熟悉、不掌握，整

天昏昏然，工作四平八稳、状态不佳；有的片面理解甚至曲解上级政策，一味强调从严把关，

而不会结合实际创新运用，同样的政策，在别的地方行得通，在正宁却行不通，致使我们在

等待观望和无谓争论中贻误了发展良机。开展 作风 建设 年活动，首先要把理论武装放在首位，

认认真真、原原本本学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，强化各级

干部的思想教育，坚决破除“因循守旧、消极等待、小进则满、畏首畏尾、狭隘封闭、急于

求成、坐而论道”的思想，牢固树立“开拓创新、抢抓机遇、创先争优、敢于担当、包容合作、

蹄疾步稳、真抓实干”的意识，真正以思想 作风 的大转变促进发展环境的大改善。

二要围绕推动政策执行转 作风 、优环境。能不能忠实贯彻执行中央方针政策和省、市、县各

项决策部署，是对各级各部门和广大党员干部政治意识、政治立场的直接检验。在工作过程

中，我们的一些部门和乡镇主要负责同志对上级政策不学习、不研究、不掌握，要么落实不

全面、不到位，要么人为打折扣、做选择；一些民生服务部门执行上级政策只知原则性，不

知灵活性，致使一些困难群众本该能够享受的政策享受不到；一些乡镇和政府部门在执行上

级政策和县上决策部署时阳奉阴违，会上都说没有意见，也没有困难和问题，可会后就是迟

迟落实不了；一些项目单位和经济综合部门领导干部借口贯彻规定要求，该抓的工作不抓、

该管的事情不管、该争的项目不争，宁可落后挨批，也不愿主动干事，致使我们错失了一些

利好机遇；还有一些掌握人、财、物分配权的基层干部，在惠农政策落实方面存有私心，优

亲厚友，不能“一碗水”端平，群众反响强烈，由此引发的上访时有发生。对此，各乡镇、各

部门要系统梳理，深查细照，看近年来在执行上级政策规定方面还有哪些偏差，进而增强执

行意识、提升执行能力，促使各级干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以

习近平同志为核心的党中央保持高度一致，真正做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的

坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保中央方针政策和省、市、县各项决策部署落地生根、

开花结果。

三要围绕提升服务效能转 作风 、优环境。良好的发展环境不仅是干事创业的基础，更是高质

量发展的前提。近年来，通过各项改革举措，特别是“放、管、服”改革措施的落地实施，不

论是政务环境、政策环境，还是服务环境、法治环境都有了极大改善。但从推进落实情况看，

一些管钱、管人、管物、管项目的职能部门，不是想着如何管活管优，而是教条执行有关政