公司党委“依法治企”主题研讨发言提纲

公司 党委“依法治企”主题 研讨发言提纲

刚才，倪总的主题发言，对 公司 法治 建设情况 进行了全

面总结，并深入分析了存在的问题和不足，为 公司 抓好法治

建设工作指明了重点和努力方向。下面我浅谈几点认识：

一、要充分认识推进全面依法治企的必要性

党的 XX 大明确指出要“坚持全面依法治国，推进法治

中国建设，全面推进国家各方面工作法制化”。国有企业特

别是中央企业，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治

基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，是党和国

家治理体系的重要组成部分。中央企业守初心、担使命，“两

个维护”是最根本的要求。党中央有要求，中央企业要带头，

而对中央企业而言，贯彻落实全面依法治国首要的就是要推

进全面依法治企。

二、 公司 在依法治企方面存在的问题

（一）法治建设力度有待加强。一是组织领导机构亟需

调整， 公司 虽然于 2018 年成立了法治建设领导小组，但并

未结合 班子成员 人事变动跟进调整小组成员，不利于 公司 法

治建设工作正常开展。二是 公司 法务力量薄弱，现任法律顾

问毕业时间短，工作经验欠缺，处理重大复杂法律纠纷事件

的能力需要进一步提升。三是 公司 开展普法教育的力度有待

加强，当前各部门开展法务学习主要依托“三大标标准”培

训，各部门开展学习的力度和效果参差不齐，且法务知识专

业性较强，依靠自学难以达到学法、知法、用法的目的。

（二）合规经营还存在薄弱环节。一是未建立固废应急

销售、应急处置的常态长效机制，易引发合同纠纷和法律诉

讼，且存在较大廉洁风险。二是 公司 管理制度和国家法律规

定衔接不够顺畅，例如 公司 前版请假管理制度未按国家规定

设立育儿假，阻碍了职工享受合法权益。三是合同履约过程

中部分条款刚性执行力度不足，在工程量变更签证（2020 年

公司 收到××× 公司 转办的×××矿供热改造工程得问题

线索，就因工程量变更签证问题引发了合同纠纷）、建设项

目转包分包等方面监管不严，容易引发合同纠纷及利益输送

问题。四是涉及全 公司 及多个部门职能职责的管理制度在签

发过程中执行多部门会签流程不严肃，导致各部门权责不明

晰，易发生推诿扯皮问题。

（三）尚未形成 以案促改 的良性循环。当前， 公司 发生

过多起法律诉讼案件，比如今年就固废销售业务即发生诉讼

案件 5 起，且均经过法院判决。 公司 法务部门也向 公司 总办