推动城镇居民收入提升调查研究报告

推动城镇 居民 收入 提升 调查研究报告

202X 年以来，彭阳县大力开展城乡 居民 收入 提升 行动，坚持

以机制驱动为依托，以产城融合为抓手，以促进就业为载体，

科学统筹、精准施策，全面拓宽增收渠道、充分挖掘增收潜

力，全力推进各项工作落实落地。2021 年，全县城镇 居民 人

均可支配 收入 30403.6 元，同比增加 2075.7 元，增长 7.3%，

增速高于全区平均水平。

一、主要做法

（一）健全常态化推进机制，不断夯实城乡 居民 收入 提升 的

制度根基。将城镇 居民 收入 提升 工作纳入政府效能目标考

核，建立县级领导包抓工作机制，成立工作专班，健全“县

委常委会、政府常务会季度听取汇报，政府 专题会议 每月进

行调度，部门联席会议定期不定期协商解决问题”制度，完

善考核评价机制，制定《彭阳县城乡 居民 产业就业 收入 “双

增”计划》《彭阳县城镇 居民 收入 提升 行动 2021 年 工作要点

和分工方案》等系列文件，构建了责任清晰、执行有力的工

作推进机制。

（二）挖掘多渠道增收潜力，着力激活城乡 居民 收入 提升 的

内生动力。2021 年引进六盘山纺织等劳动密集型企业 5 家，

培育销售额千万元以上绿色食品加工企业 7 家，全产业链产

值达到 40 亿元。举办“山花节”“梯田节”“休闲农业 提升 年”

等活动，接待游客 54 万人次，实现旅游社会综合 收入 2.43

亿元。发展电商物流企业 12 家，建设电商销售网店 238 个，

实现电商销售 收入 1.2 亿元，促进“彭字号”农产品走出宁夏、

销往全国，上行外销额突破 1.4 亿元。完善“点对点、一站式”

劳务输出对接机制，组织闽籍企业专项招聘、春风行动等系

列就业服务专项活动，开展技能培训 3703 人，转移就业 6.2

万人，创工资性 收入 14.92 亿元。建立“创业贷款+创业培训+

创业指导”服务模式，发放创业贷款 9038 万元，培育创业

实体 223 个，带动就业 3424 人。支持“夜市经济”和“地

摊经济”发展，新增“夜市经济”就业点 3 个，设置流动餐

车、摊位 132 个，带动就业 160 人。落实援企稳岗补贴 30

家 165.04 万元，稳定岗位 3859 个，落实“减税降费”政策，

减轻企业税费负担 1224 万元。

（三）筑牢政策性保障基础，切实增强城乡 居民 收入 提升 的

基础支撑。建立城乡 居民 基础养老金正常增长机制，提高机

关事业单位人员、企业人员和城乡 居民 退休待遇，人均分别

增资 189 元、144 元和 5 元，补发养老金 825 万元。累计报

销医保基金 15680.82 万元，异地就医结算 1701.27 万元，发

放工伤保险 206.5 万元。逐步提高城市低保人均补差水平，

及时足额发放救助资金，纳入救助保障范围 2.52 万人，发放

救助金 1.53 亿元。将重度残疾人护理补贴提高到每月 120 元，

困难残疾人生活补贴提高到每月 110 元，发放 4300 名残疾