清涧县委组织部长刘斌在2020年县委十九届九次全会上的讲话

聚焦主责主业 主动担当作为

为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供坚强组织保证

在2020年县委十九届九次全会上的讲话

清涧县委常委、组织部长 刘斌

（2020年4月2日）

各位领导、同志们：

根据会议安排，我就2019年的组织工作作一简要回顾，并对2020年重点任

务进行安排部署。

2019年，在县委的正确领导和市委组织部的精心指导下，全县组织系统以

习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“ 不忘初心 、牢记使命”主题

教育为契机，狠抓基层组织建设、领导班子和干部队伍建设、目标责任考核体

系建设、人才队伍建设，推动各项工作取得了新的进展。

一是坚持以强化宗旨意识为核心，扎实推进“ 不忘初心 、牢记使命”主题

教育。县级领导示范带动全体党员及时跟进开展主题教育。聚焦“学”字下功

夫，推动学习教育往心里走。通过集中学习、外出学习、微信推送、送教上门

等方式，组织全体党员学原著、读原文、悟原理，能力水平明显提升。聚焦“实”字

下功夫，推动调查研究往深处走。精心谋划23个调研课题，共形成调研报告325篇，

及时交流研讨、梳理整改，并将调研成果及时转化为党课内容分享传播给广大

党员，做好了调研“后半篇文章”。聚焦“真”字下功夫，推动检视问题往实

处挖。通过上级点、自己找、集体议、群众提等方式，共梳理整改问题1099条。聚

焦“严”字下功夫，推动整改工作往实处做。将问题整改和 专项整治 与脱贫攻

坚、基层组织建设、扫黑除恶等工作紧密衔接，有效提升党建引领作用和工作

成效。

二是坚持以提升组织力为重点，推动基层组织战斗力显著增强。夯实党建

责任，指明工作路径。紧紧抓住党组织书记这一“关键少数”，印制了党（工）

委书记、党组书记和党支部书记三套《 党建工作 纪实手册》，列出《 党建工作

目标责任清单》，督促三级党组织书记狠抓任务落实。建立了党建重点任务“八比

五看一通报”工作机制，通过月统计、季通报的方式督促各 基层党组织 对照目

标任务竞相追赶超越。深化党组织书记述职评议机制，压实了责任，述出了实

情，评出了实绩。持续传导压力，提升党建成效。围绕七个领域重点任务，

通过明察暗访、定期通报等方式持续传导压力，推动各 基层党组织 对照目标任

务清单狠抓规范提升，开展了党组织活动阵地软件资料 专项整治 ；深化“星级

创建、追赶超越”活动，村级党组织达标率达到57%；由县级领导带队，通过蹲

点式、拉网式排查，完成了31个软弱涣散党组织整顿；深化党员“三类五星”

创建工作，对全体党员进行了分类管理、定星上墙；排查出14名违法违纪村干

部全部进行了清理并补齐配强；择优推选68名村干部参加杨凌职业技术学院学

历教育班学习；村党支部书记、村委会主任“一肩挑”实现100%；择优选派245

名乡镇协管员、干部到村任职，强化农村组织力量；出台了《关于城市基层党

建“党旗引路子、街道搭台子、部门社区结对子”的实施方案》，建立了县委

领导包抓社区工作机制，构建了“街道—社区—院落”三级服务平台；党内党

外双关怀机制进一步完善，荣获全市组织工作改革创新三等奖。强化组织保障，

助力 脱贫攻坚 。坚持选硬人派硬人，向100个贫困村和贫困户超过100户的15个

非贫困村择优选派了115名第一书记和115支驻村工作队；全年培训扶贫干部30

期8925人次，做到硬学硬考硬通报；通过“赛场选马”组建了清涧参赛代表队，

摘得2019年榆林市“守初心·担使命” 脱贫攻坚 政策业务知识竞赛桂冠；组织

开展的“抓党建促脱贫·我述职你评议”活动，被中国扶贫网及省市媒体专题

报道；制定了 脱贫攻坚 奖惩细则，完善了驻村工作队选派管理办法，对驻村干

部实行周考评、月汇总、季通报管理办法；完善了 脱贫攻坚 优秀后备干部库，

推行扶贫成效鉴定和职务职级抵押办法，扶贫成效鉴定187名，职务职级抵押39

名；表彰扶贫先进集体12个、优秀个人106名，召回扶贫不力干部3名，约谈相

关负责人63人次。

三是坚持以“三项机制”为导向，大力推进领导班子和干部队伍建设。结

合“三项机制”，认真贯彻落实新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，

选拔调整科级干部208人，进一步优化了班子结构。配合上级组织部门顺利完成

调训任务，共调训县级领导干部103人次、科级干部36人次。

四是坚持以工作实际为标准，大力提升考核“指挥棒”作用。建立健全考

核日常工作管理制度和考核办法，围绕党建、经济发展、 脱贫攻坚 等重点工作

细化考核内容和指标，划分西区乡镇、东区乡镇、党委工作部门、群团组织、

经济发展部门、民生保障部门、执法监督部门、省市驻清单位类别，进行分类

考核，以实绩论奖罚，以实绩论英雄，充分发挥了考核指挥棒、风向标、助力

器作用，推动各单位在落实目标任务上创先争优。